向煜

土地空间是发展之基，也是民生之本。在寸土寸金的苏州工业园区，最大限度地用好每一寸土地，是一个基本的硬道理。

2019年以来，阳澄湖半岛旅游度假区按照相关规划整体部署，致力促进度假区产业规划和发展空间的有机衔接，推动落后产能淘汰退出、引导低效用地提质升级，全面推进存量工业用地资源提升，变存量为增量，为度假区高质量发展注入动能。

经过近一年资源提升工作的有序开展，度假区资源提升项目取得了一定阶段性成果。2021年，度假区将继续以优化产业空间布局、规范存量土地管理、提升载体产出水平为目标，针对不同发展水平的存量土地执行差别化措施，强化对优质地块的政策支持，推动低效地块主动投入提升软硬件水平。同时，通过资源更新提升措施，推动一批存量土地资源朝产出贡献大、产业集聚度高、创新能力强、管理科学规范、配套服务专业、城市形象良好的方向努力。

“一针一线”，绣出发展空间

从全国范围来看，苏州工业园区的人口密度和创业密度都排在前列，所以相对来说较早就面临土地资源紧缺、发展空间有限的困局。这样的的形势，也倒逼着园区进行“土地绣花”，精耕细作每一块土地，加大力度对存量工业用地进行资源提升，从而拓展发展空间。

以阳澄湖半岛旅游度假区为例，在明确智能经济融通发展转型战略后，发展空间不足的问题更为凸显。“区域内可用土地极少、大规模回购几无可能，我们只能从提升存量资源入手，方能尽快满足迫在眉睫的发展需求。……