王娇蓉

2020年，是“十三五”规划的收官之年，园区实现了全年地区生产总值同比增长约6%，进出口总额增长5.6%，实际利用外资增长100.6%，高技术制造业投资占制造业投资比重位列全市第一的好成绩。

人才是创新发展的第一资源和重要支撑，能够在新冠疫情蔓延、土地发展空间日益受限、国际局势复杂等多重压力下实现逆风飞扬，园区依靠的是持续优化的产业结构和超前的人才规划。

随着人才工程建设的推进，越来越多人才来到园区、扎根园区、融入园区，创新的人才发展理念、完善的人才发展机制，不断激发着他们的创造活力和工作激情。而园区在接纳一批又一批人才的过程中，始终以“用户思维、客户理念”融入人才工作链条，从需求端推动供给端改革，不断完善引才、育才、留才的循环服务体系，人才集聚效应日益凸显，大批人才的智慧也渐渐沉淀成了“园区智慧”的一部分。

2020年，园区继续保持具有国际竞争力的人才制度优势，出台了系列相关新政，区域人才总量超 45 万，人才数量占就业人口比重达 51%，累计159人入选国家重点人才计划。面向未来，园区将继续与人才同频共振，助力高端人才在园区生活更有归属感，创新创业更有成就感、获得感，相信将来也会有更多来自各行各业的“大神”选择园区、落户园区。

出台“人才新政30 条”

多年来，园区坚持以“多一点”的温度和“快一点”的效率，打造人才集聚的最强引擎，凸显人才发展的最优生态。2020年4月，园区出台了《关于加快集聚高端和急需人才的若干意见》（以下简称《意见》）。

意见针对适用对象，从创业扶持、人才补贴、人才住房、企业引才、人才培训和培养、外国人才引进、人才服务等多维度发力，同时对生物医药等重点新兴产业给予了倾斜支持。

此次出台的新政，不仅对企业生长周期的全过程、全方面给出了真金白银的补贴，还涵盖了人才来苏的安家、创业、职业发展培训等环节，甚至对人才子女入学便利、社保医保优惠、医疗保健政策、配偶子女落户等方方面面均给出相应“红利”，全面打造了人才政策“升级版”。

启动“金鸡湖合伙人计划”

2020年7月11日，第十二届苏州国际精英创业周苏州工业园区分会场开幕，园区发布一揽子人才政策和服务“礼包”，向全球高层次人才发出诚挚邀请。

现场发布了三项人才服务机制：高层次人才智力共享平台、全省首家高级职称评审基地——苏州市工程系列高级职称评审基地落户，“金鸡湖合伙人计划”同时启动。

“金鸡湖合伙人计划”是苏州工业园区率先探索的为创业领军人才和重点科技企业提供个性化服务的品牌工程，通过本地头部服务机构的资源整合，形成最强优势合力，赋能企业加速成长。

园区秉承着“有时去资助，常常去关注，总是去服务”的理念，不断升级人才服务。启动金鸡湖合伙人计划，旨在通过聚焦全市的头部服务机构组建合伙人成员单位，依照行业最高标准，抱团为入库企业提供精准化、专业化、定制化服务，打造多方共建的“一站式需求对接平台”，构建“园区政府、人才企业、头部机构”三位一体的互助发展生态。

生物医药产业人才政策15条出台

人才是新兴产业发展最重要的战略资源。经过十余年的发展，园区生物医药产业竞争力、人才竞争力均名列全国第一，形成了以项目引人才、以人才带项目的互动发展态势。

2020年4月25日，园区出台《关于加快集聚生物医药产业人才的若干措施》，用重磅政策为园区发力“中国药谷”核心区打造聚才最强引擎，加速具有国际影响力的产业地标形成。

15条政策聚焦于人才在园区的创新、创业、安居、培养等方面，致力于提升产才融合度，让全球生物医药高端资源要素在园区加速集聚，为建设世界一流高科技园区贡献更多的人才力量。

设立全省首个外籍高端人才工作、居留“单一窗口”

2020年6月30日，自贸区苏州片区外国高端人才工作许可证、居留证件办理专窗启动仪式在苏州工业园区一站式服务中心举行。

工作许可管理部门和公安出入境居留证件管理部门派出的人员，将形成“专窗专班”，为自贸区外国人才一次性办理工作许可证和居留证件。这一措施不仅免去了多次办理的繁琐过程，还将办理实效缩短了10个工作日，大大提升了工作效率。

以 “多一点”的贴心服务，园区正抓住全球人才流动新机会，不断汇聚全球创新资源，打造外国高端人才来华工作首选地，自由流动示范区，创新创业活力场。

推出四种语言版本的19项外国人才新政

为进一步提升外国人才的工作生活便利性、獲得感、归属感，2020年2月19日，《苏州工业园区外国人才工作生活便利化服务新举措》发布。

园区升级推出中、英、日、韩四种语言版本的19项便利化新举措，进一步放宽外国人才在园区就业、创业的条件，其中3项服务内容属于全国首发、10项属于全省首创。

该项举措亮点在于，率全国之先，全面认可长三角其它地区对外国高端人才的认定结果，便利长三角外国人才的自由流动;构建以信用为基础的“一网通办”审批机制，便利企业高效引进外国人才;构建以企业需求为导向的分类施策机制，便利重点企业精准引才留才。

国际职业资格比照认定职称资格目录出台

获批成立以来，苏州自贸片区聚焦开放创新、放大示范效应、提升高地水平，力争把自贸片区打造成“苏州标志”“苏州引擎”。

2020年3月20日，园区正式出台了全国首个生物医药产业国际职业资格比照认定职称资格目录。

此次申报人员不受国籍、户籍限制，全面打通了海内外人才评价体系对接通道，能够推进国际职业资格与职称资格的有效衔接，进一步促进园区生物医药产业人才的集聚，为园区企事业单位进一步引才聚才提供了支持，强化了人才对苏州“一号产业”的支撑作用。

生物医药企业高级职称专项评审顺利进行

2020年3月，苏州自贸片区首创生物医药企业高级职称专项评审，该举措旨在破除“唯学历、唯学术、唯资历”，突出实绩、成果导向，通过分类施策、精准滴灌，最大限度释放和激发人才创新创造创业活力，推动创新人才向生物医药产业集聚，进一步推动园区生物医药人才梯队建设，激励专业技术人员成长成才。

评审前期辅导、网上预审、材料审核和面试答辩均由园区自主完成，根据统计，共有高级职称312人、正高级职称27人进行网上申报，最终212人通过材料预审。

苏州自贸片区高端和急需人才专项奖励来了

《中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区高端和急需人才奖励计划操作办法》正式发布。

该操作办法对标国际惯例及国内最优政策，除对标大湾区针对境外高端人才外，还将不限定国籍，扩大政策惠及的覆盖面。

符合条件的人才可直接参照个人薪酬的5%至20%，获得最高每年100万元的奖励。由于有5%的最低支持比例，横向比较支持的力度更大，诚意更足，使人才的贡献与回报匹配、薪资与国际接轨。

在建设世界一流的高科技产业园区的过程中，园区始终以重磅政策凝聚人才引领为最高共识，致力于打造最优质的创新生态，为各类高层次人才构建最专业的事业平台。

重磅推出“金鸡湖人才卡”

为进一步深化人才服务保障体系，畅通人才服务“绿色通道”，全方位营造适合高端人才发展的国际一流创新生态，园区重磅推出“金鸡湖人才卡”，高层次人才凭卡集成享受各类优惠服务和生活待遇。

根据规定，境内外人才均可办理信用卡，持卡人在享受个人经营类、企业经营类、个人消费类贷款的同时，还可享受住房按揭、医疗保健、文体旅游、家政服务等多项优惠。

此次人才卡的发放将是创新人才服务体系，为人才打造宜居宜业生态圈的又一新举措。

首届“金融科技领军人才”申报通道开启

2020年5月27日，园区金融管理服务局联合科技与信息化局召开首届“金融科技领军人才”申报工作推进会。

“金融科技领军人才”专项基金支持多个应用场景的拓展，通过金融科技领军人才工程与央行金融科技创新监管试点双轮驱动，助力科技赋能金融，创新驱动金融服务实体经济。

园区将给予金融科技领军人才项目全方位的政策支持，单个项目扶持力度可达2000万元。其中包括创业启动资金、股权投资、科技贷款、贷款贴息和房租减免等优惠政策。

“战疫”人才专属金融服务产品推出

疫情期间，园区于2020年2月18日加速上线了一站式综合金融服务平台“园易融”，并推出人才贷、才智贷等金融服务产品，加大力度支持领军人才，携手企业共同抗击疫情。

平台集聚了8个金融领域的50余家金融机构，近200位金融服务顾问提供在线实时对接服务，企业的金融需求能在24小时内得到响应。平台为领军人才企业提供了10亿元专项信贷规模，疫情防控相关重点企业利率最低可至3.98%。

面对疫情，园区快速反应，出台了“惠企十五条”，园易融作为其中的重要组成部分，解决了领军人才企业融资中的主要痛点，支持企业渡过难关，展现了“园区速度”和一流的人才服务。

招才引智校园行启幕

2020年9月18日，园区秋季招才引智校园行正式启幕，吸引了近150家园区企业代表参加。

此次秋季招才引智校园行持续了一个半月时间，在全国范围内吸引优秀高校人才，在切实落实疫情防控各項举措的前提下，首次尝试以“三线并行”的方式开展招聘活动。在为期一周的时间里，江苏线、华东华南线、生物产业一号线三条线路同时开展，并采用线上招聘并行的模式，以提升招聘效率。

除此之外，园区秋季招才引智校园行重点聚焦“一号产业”，力争为园区生物医药产业发展提供更多新鲜血液。

SIP商务区创新创业大赛成功举办

2020年金鸡湖现代服务业峰会暨“信创启未来 智汇金鸡湖”SIP商务区创新创业大赛（工业互联网专场）在上海举办。此次大赛旨在通过搭建创新发展服务平台，聚焦新兴产业，为商务区进一步创新发展增添新动力，吸引了来自全国各地的23个工业互联网领域重点项目同台“PK”。

大赛分为工业互联网专场和金融信创专场，并为创业团队搭建了很好的项目落地和投融资平台。同时，金鸡湖商务区充分展示了资源、人才的集聚效应和优良的营商环境，很多项目团队在赛后表达了落户商务区的期望。