方静秋

（襄阳市城市规划设计研究院，湖北 襄阳 441000）

0 引言

自2013年12月中央城镇化工作会议提出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”以来，各级政府和社会各界对“三农”问题高度重视，注重生态环境的保护，减少了很多违背村庄发展规律的大拆大建。

襄阳市近年来建设了一大批具有示范意义的美丽乡村，其中，姚庵村在全市范围内引起了广泛关注。但今年重新启动的尹集乡姚庵村建设规划，却从另一个角度发现姚庵村在美丽乡村建设过程中的很多误区，并从中总结出村庄规划的教训。

1 姚庵村的发展优势

1）区位优势明显 姚庵村位于古城襄阳西南，距市区10km，襄荆高速和305省道穿境而过，紧邻高速出入口。西接国家4A级风景名胜区古隆中，辖区内有诸葛亮夫人黄月英居住地黄家湾风景区。

2）自然景观绝佳 “四山抱姚庵，三川携锦绣”。在村北，磨石山、磨旗山、老婆顶、仙家山4座山依次排开，中间3条“千”字形河谷静卧，境内还有白鹤林山水相依，常年云集白鹤2 000多只，高峰时达5 000余只，成为人与自然和谐共处的见证（见图1）。

图1 姚庵现状实景航拍

3）农林资源丰富 姚庵村全村面积8.41km2，是尹集乡面积最大的村庄。其中，耕地面积2 303亩，水面1 100亩，山林面积6 300亩，山、水、林、田、湖、草资源丰富。毗邻城区，具备乡村旅游基础。

2 发展问题

1）土地无序承包 考虑到姚庵整体区位优势，村集体近年签约了多个土地承包单位，截至目前，姚庵村整体土地流转率极高，基本全部被私人企业承包，但都是各自为政，整体缺乏引导，产业化程度仍呈现低端化，散乱的承包让整体农业用地分割严重，后续再提档升级难度较大。……