中国联通集团政企客户事业群副总裁、中国联通智能城市研究院院长

城市，顾名思义，由“城”与“市”组成。“城”主要是指用于防卫的城墙，“市”则是指进行交易的场所，前者提供了老百姓安居乐业的社会环境，后者提供了推动产业发展的经济环境。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类经济发展到一定阶段的产物，城市作为现代产业经济的核心载体，一直以来承载了人类物质文明、精神文明以及其他更多元的社会功能。

工业革命之后，城市化进程大大加快，农民牧民不断涌向新的工业中心，城市获得了前所未有的发展，但随之而来也出现了交通拥堵、环境污染、资源短缺、安全隐患等“城市病”。自上世纪40年代中期计算机问世以来，在全世界范围内兴起的第一次信息革命对人类社会产生了空前的影响，信息产业应运而生，人类迈向信息社会。信息革命，也被视为第四次工业革命，它以互联网与全球化普及为重要标志，智慧城市正是在这样的大背景下逐步孕育并发展而来的。建设智慧城市已经成为破解“城市病”困局的重要途径。

1 智慧城市再回顾

在2008年IBM首次提出“智慧地球”概念以及2010年正式提出“智慧城市”愿景之前，智慧城市已经具备了一定的基础，各国在“宽带城市”“无线城市”“数字城市”建设方面无论是政策引领还是市场推动上，都取得了初步的进展。新加坡甚至早在2006年就将“智慧国”战略明确为经济社会引领型战略，提出以智慧城市建设降低城市交通拥堵、促进经济增长、改善城市服务水平。……