丁剑鹏

摘要：危险化学品消防安全事故对人民生命财产安全构成巨大威胁，极大地影响了国民经济建设的步伐，危险化学品重大危险源因其生产、使用或储存危险化学品数量等于或超过临界量的特性，更是危险化学品事故防护的重中之重。现通过对江苏省某化工园区危险化学品重大危险源企业消防安全管控现状的调研，分析导致问题出现的原因，对危险化学品重大危险源企业开展好消防安全管理工作提出建议。

关键词：危险化学品;重大危险源;企业;消防;安全管理

1危险化学品的特性

首先，危险化学品在运输以及储存环节，很容易受到各种客观因素的影响，导致其自身出现不同程度的燃烧、爆炸等。这些有毒有害的物质、气体等被泄露出来，势必会直接对周围的生态环境、水文、地质环境等造成严重的污染影响。其次，如果危险化学品引起严重的爆炸事故，势必会对周围的基础设施建设造成严重威胁，导致损失经济损失…。除此之外，一旦出现事故，难免会威胁到人们的生命安全，引起严重的伤亡事故。同时，爆炸事故发生之后，难免会有大量有毒有害气体泄露，对人体造成严重威胁，很容易就会引起社会恐慌，居民日常生活中的引用水、空气质量等都会受到不同程度的影响。

2危险化学品重大危险源企业消防安全风险分析

2.1消防安全主要责任落实不到位

调查发现，大多数企业的消防安全隐患比较突出，企业主要负责人不能有效履行法定职责，过于注重生产经营指标的完成，甚至为企业的消防安全经营让路。产品占用消防通道、非法焊接等现象时有发生。部分企業安全管理人员消防安全意识淡薄，缺乏专业知识，安全意识和法律意识淡薄。企业普遍存在本质安全水平低、系统责任落实不力等问题。大多数企业围绕消防设施“修”开展消防安全工作，重硬件轻系统，没有形成发现隐患、分析原因、监督整改隐患的全过程、全要素体系。

2.2落后的消防安全监管体系

化工园区有消防队等六个部门开展常态化监督检查。多负责人监管，各自为政，缺乏统一协调和制度约束，监管部门之间缺乏有效沟通和联动，难以形成消防安全监管网络和合力。一些部门缺乏安全和消防监管专业人员，专业知识匮乏，基层监管执法效率低下，落后的监管体系越来越难以管理不断壮大的危险化学品重大危险企业，甚至在一定程度上制约了企业的健康发展。

2.3应急救援体系建设不完善

调查发现，各危化单位均按要求建设了微型消防站，并配备了相应的应急处置设备，但大多数企业的微型消防站并不能充分发挥作用。微型消防站成员对企业关键部位的情况不完全熟悉，不掌握非本部门的危险工艺和基本处置程序，不能熟练使用空气呼吸器、化学防护服等设备。同时，化工园区根据危险化学品的种类和风险等级，设立了五个工艺处置组，多家涉及同一类危险化学品的企业被归为同一组。结果联合训练频率与互联机制运行和系统设计存在差距。可以说形式大于内容。

3危险化学品重大危险源企业消防安全工作的对策建议

3.1增强企业自我防范和自救能力

对于危险化学品企业的员工，他们必须根据自己的工作要求，从细节开始。在前期预防工作的具体开展中，要科学合理地制定和落实各类监测制度和查询机制，特别是对区域内各类危险化学品的监测制度和查询机制，注重控制，合理制定相关预案，加强危险部位的最终判定。这样不仅有利于提前识别和预防危害的整体范围，而且可以确保处置措施在各个环节的有效实施。同时，如果发生危险化学品严重泄漏或火灾事故，必须立即疏散相关人员。企业应尽可能多地规划逃生路线，确保每六个月进行一次消防安全演习，培训企业员工在紧急情况下撤离和逃生，避免盲目逃生造成人员伤亡。

3.2加强全体员工的消防安全意识

在化工企业中，消防安全责任制是每个人对消防安全负责的权利和义务。每个人都应该真正把消防安全贯穿于整个工作中。根据ilo-osh2001指南，生产经营单位应承诺持续改进职业健康和事故预防，保护员工的健康和安全。现实情况是，在危险化学品企业中，违法经营往往会导致火灾事故，这反映了一线员工自身消防意识的淡薄和消防知识的缺乏。提高全体员工的消防安全素质迫在眉睫。建立职业安全健康管理体系。以员工入职教育培训和特种作业培训为契机，引导员工严格遵守各项消防安全规章制度，严格执行安全操作规程和操作方法，让员工和分包商临时工了解本岗位的火灾风险及相应事故的应对措施，明确员工有权拒绝违反消防安全指挥，从而在生产经营过程中对自己和岗位负责，最大限度地保障自身和生产岗位的消防安全。

3.3落实企业生产责任制

为了从根本上保证危险化学品消防安全监督管理的安全，必须结合实际，特别是明确和落实主要责任。督促危险化学品企业在生产、储存、经营过程中落实消防安全主体责任，根据季节特点加强安全检查和消防检查，及时消除火灾隐患。同时，还要确保关键岗位责任制和法人制度在企业内部的有效落实，确保现有监督管理制度的合理整合和落实。在生产管理中，要客观分析安全细节，落实消防安全调查和隐患整改，重点抓好重点区域的监测分析，尽可能避免各种安全隐患，为企业消防安全监督管理提供有效保障。

3.4扎实推进行业部门履行自身监管职责

化工园区消防安全委员会办公室开展实质性工作，协调各项消防安全监督检查工作，制定危险化学品重大危险源火灾隐患排查整改工作方案，详细登记隐患排查、监督执法、隐患整改等各环节情况，逐级明确隐患清单和责任，全程跟踪隐患整改情况，协助企业解决重点难点问题。召开消委会联席会议等形式，组织学习消防法律法规，使各部门在监督过程中有法可依，提高基层执法人员严格遵守法律程序、依法办事的能力，确保监督执法各个环节的程序和实体的合法化、规范化。对危险化学品重大危险源企业的火灾风险、隐患发现和整改，以量化评分的形式实施动态一体化管理。在一个评分周期内对企业进行排名，并增加排名靠后企业的监管频率，迫使企业加强隐患整改。

3.5加强火灾风险评估和人员素质培训

督促易燃易爆危险品企业进行安全风险评估，及时向消防部门报告危险化学品的储量、分布、性质和日储量的变化;在高风险场所和区域张贴安全标志，并在工厂或消防救援门卫室入口处张贴企业总平面布置图、爆炸危险区域划分图、生产工艺流程图、生产和储存的危险化学品清单和数量。对易燃易爆危险品企业负责人、安全生产管理人员、关键岗位和特殊工种人员、消防控制室值班人员、微型消防站成员进行集中安全培训，重点培训安全生产操作规程，消防安全规章制度和应急处置对策，确保他们掌握岗位危害和处置方法，熟悉工艺流程、管道阀门和危险化学品特性。

结论

危险化学品重大危险源的消防安全问题是化工企业安全管理工作中的重点，本文从化工园区危险化学品企业消防安全管控现状入手，分析了消防安全问题出现的原因，提出危险化学品企业有效开展消防安全工作的建议，有利于防止火灾等事故发生，维护正常安全生产与消防安全秩序。

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