宋亚林

（鄂州职业大学机械工程学院，湖北鄂州 436099）

一、引言

综合保税区享有免证、保税、免税和退税政策。国内货物在综合保税区内，除国家另有规定,不需要配额和许可证即可以和其它国家交流。从境外入区的货物以及保税区内保税加工、保税物流、保税服务等业务，都可以暂缓缴纳进口关税及进口环节税。从境外进口并进入保税区，用于区内基建项目所需的物资、区内生产所需设备及零部件、办公用品等，除另有规定外，也可以免予征收进口关税和进口环节税。国内企业生产的货物进入综保区后，除了另有规定外，即可享受出口退税待遇，企业可以节省大量成本[1],包括运输、仓储及装卸成本等。此外，由于国内的工厂人员还可以方便自由地进入仓库进行检验或加工，参与出口集拼、境内外产品组配等所需操作。

如果鄂州市能成功建设空港综合保税区，必然能够充分地利用鄂州的区位优势和国家政策优势，较大程度地降低运输、仓储和装卸成本。港口的物流、区内的出口加工区能充分地享受到保税区的特殊政策。既方便外商进入国内市场，进入鄂州，也方便国内的企业，特别是湖北或鄂州的企业进入国际市场。参与进出口贸易、转口贸易以及从事出口加工业[2]生产，还能吸引大批跨国公司和外向型大企业入区落户,使得鄂州及周边地区成为高端制造业和现代商贸物流业的聚集区，促进鄂州乃至全省的加工贸易和商贸物流的转型升级。……