□文／杭州市科学技术局课题组

为深入实施人才引领、创新驱动发展战略，加快构建具有全球影响力的全域创新创业体系，积极打造高水平创新型城市建设实践范例，杭州市科学技术局根据《浙江省科技创新发展“十四五”规划》和《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神，调研编制了《杭州市科学技术发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为让大家更好理解《规划》要义，特简要介绍《规划》指标体系及规划调研编制过程。

《规划》指标体系架构思路

选取和设置《规划》指标体系的核心思路是：科技进步既要紧扣杭州市高水平打造“数智杭州、加快建设社会主义现代化国际大都市、争当浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例”战略目标，保持与市“十四五”经济社会发展规划指标衔接，又要认真落实国家、省、市精神，把科技创新放在突出地位，率先部署、专章规划，对标国内一流城市，充分展示杭州在“重要窗口”的“头雁风采”，保持创新活力之城品牌。

《规划》指标体系在总体衔接浙江省科技创新“十四五”发展规划基础上，从科技投入、科技人才、科技载体、创新主体、科技产出等五个方面，设置了30项指标。

◆科技投入指标

科技投入指标共设R&D经费支出占GDP比重、基础研究经费占R&D经费比重、规上工业企业R&D经费支出占营业收入比重、高新技术产业投资增速、财政科技支出年均增长率、市创新基金6项指标。其中，前4个指标是省科技创新规划及科技目标考核指标，均按略高于“十三五”增幅设定。……