编辑同志：

我是哈爾滨市的一名国企员工。因近来国内出现多点散发甚至局部聚集性疫情，全国多个省、区、市纷纷发出“就地过年”的倡议，“非必要不返乡、尽量留在当地过年”也成为越来越多的人的共识。但有些人出于客观原因必须返乡。我想问一下，春节后返工返岗因疫情滞留算旷工吗？还有很多人响应倡议不返乡，过年期间也留守工作岗位，能拿到加班费吗？

读者 高志波

根据高志波的来信，本栏编辑特邀黑龙江冰都律师事务所冯春龙进行答疑。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，提倡春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康。但对于那些出于种种原因必须返乡以及为了大局留在当地过年的人来说，有些问题有必要了解清楚。

首先，节后返岗因疫情原因滞留的，不能算旷工。人力资源和社会保障部办公厅发布的《关于妥善处理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》指出：“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬。”

一般来说，劳动者受疫情影响返岗复工困难的，在企业与职工协商一致后，可以优先考虑安排职工带薪休年假;对于因疫情未返岗复工时间较长的职工，在企业与职工协商一致后，可以安排待岗。待岗期间，企业应当发放生活费。因此，员工由于防控措施等客观原因无法按时返岗复工的，不应当视为旷工。

值得注意的是，员工有必要留好当地政府发布的防疫公告、火车等交通工具停开等证明，必要时提交给单位。

其次，员工过年留守岗位，用人单位是否应该发放加班费要看具体情况。

1.自愿上班不一定能被单位认定为加班。原则上，用人单位可以制定相应的加班制度，只要不违反国家法律相关规定，加班制度经过民主程序和公示程序，是合法有效的，单位可以在制度中明确约定加班的情形，对于符合加班规定的，应当支付相应的加班工资。如果单位没有安排加班且加班制度中又没有规定自愿上班视为加班的情形，那么自愿上班不能认定为加班。换言之，如果是单位要求员工上班，那就可以认定为加班。

2.过年期间留守岗位，劳动者应弄清加班和值班两种工作方式之间的区别：加班系劳动者对本职工作的延续，其工作强度与正常工作期间相当;值班往往是基于安全、消防、节假日值守等特殊和临时性安排，一般还可视情况进行休息，故对劳动者工作强度要求不高。加班的工资待遇在《中华人民共和国劳动法》中有明确规定，而值班的工资待遇一般情况下由用人单位内部规章制度予以规范。

值得注意的是，如果留守岗位加班，单位不能采取“以值班代替加班”、以红包代替加班费等做法，劳动者也有必要保留加班通知、排班表、考勤记录等，收集有效证据，必要时依据这些证据进行维权。

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