温泽彬 陈小鲁

摘 要：宪法宣誓是国家治理、社会秩序整合和公众行为约束的一项十分重要的法律制度。这一法律制度的实施，不仅能有效聚合社会群体，弥合社会分化以及激活公众的共同情感、深化公众的共同认知、引领公众同向行为。同时，宪法宣誓制度对公职人员具有强制性约束功效，即合法程序强制约束、权力运行强制约束、信守社会公德强制约束等功效。更重要的是宪法宣誓制度的责任追究功效，即对公职人员从宪法宣誓场域内的承诺和宪法宣誓场域外的履职行为进行全过程全方位的监督与控制，凡不践行宣誓承诺的行为就会依法受到责任追究和惩罚。

关键词：宪法;宣誓;制度;功效

[中图分类号] D921     [文章编号] 1673-0186（2021）002-0112-013

[文献标识码] A         [DOI编码] 10.19631/j.cnki.css.2021.002.009

从英国《自由大宪章》创制宪法宣誓的制度雏形以来，联合国共193个成员国中有178个国家的宪法规定了宪法宣誓制度。2014年颁布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将每年12月4日定为国家宪法日，并建立宪法宣誓制度，要求凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓。2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》，正式使宪法宣誓制度化。2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，宪法宣誓制度正式在宪法第二十七条中被写入我国宪法。……