潘洋 崔乾悦

在21世纪的今天，民营企业在我国经济社会中，发挥着越来越重要的作用。但由于其自身资金、利益关系、生命周期等原因，在薪酬、福利、员工离职、社会保险等诸多领域不断发生劳资矛盾和冲突，使得劳动关系紧张，劳动争议案件频发。产生劳动争议的因素多样，用人单位、职工个人和地方政府都有相应责任，因此，要预防劳动争议的发生，政府应加强相关的法规政策的建设，民营企业要规范提升内部管理制度的建设，企业职工也要升级自己的法律知识、维权意识，维护自己的合法权益。

对于民营企业来说，由于自身的经营特点，以及与劳动者经济地位的不同，使得劳动关系不和谐的问题普遍存在，双方的劳资纠纷容易发生。例如民营企业的破产、资产重组而导致的下岗、经济裁员，以及拖欠工资等产生的矛盾冲突，严重的时候会引发群体性的冲突事件。

因此，加强民营企业劳动争议的解决和预防，已经变得至关重要。对于用人单位与劳动者来说，如何采取规章制度明确双方的责任与义务，第三方的监管与辅助，避免争执的发生，劳动争议问题已经备受企业人力资源部门关注。

一、劳动争议的基础理论

（一）劳动争议的含义及范围

劳动争议是指用人单位与劳动者因双方的权利和义务的分歧而引发的争议。

根据我国《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是：

1.因双方确认劳动关系发生的而引发的争议;

2.因……