浅析日本“登月型”研发制度*

2021-03-24朱相丽

世界科技研究与发展 2021年1期

朱相丽王溯董瑜**，

（1.中国科学院文献情报中心，北京100190；2.中国科学院大学经济与管理学院图书情报与档案管理系，北京100190）

日本政府2019年全面启动了旨在复兴科技创新立国的新项目——“登月型（Moonshot）”研发制度，着眼于实现30年后未来社会的开发目标，如实现与人类具有同等能力的机器人，以及在网络虚拟空间里代替人类工作的虚拟替身等。这些目标一旦实现将对未来的产业和社会产生巨大冲击，并可能改变未来社会体系。与2013年设立的“颠覆性技术创新计划”（Impulsing Paradigm Change through Disruptive Technologies Program，ImPACT）相比，“登月型”研发制度对“ImPACT”进行了改善与强化，目标以促进产出更多的破坏性创新成果、推动更为大胆的挑战性研发为主。“登月型”研发制度［1］于2018年12月形成基本思路，日本政府为其在2018年度的补充预算中追投1000亿日元，在2019年度的预算中投入20亿日元［2］，2019年12月13日在内阁会议上通过的2019年度补充预算案又追投了150亿日元，明确由国立研究开发法人科学技术振兴机构和新能源产业技术综合开发机构开展相关研发业务，足见日本政府对此项制度的重视。本文对“登月型”研发制度出台背景、主要任务与目标、推进体制、项目具体实施与评价、项目经费管理等进行详细介绍，以期对我国科研计划管理工作以及科技体系改革提供参考与借鉴。