李春艳

摘要：安全生产关系人民生命财产安全和社会稳定。中央机构改革赋予自然资源主管部门“两统一”职责，包含土地、规划、矿产、测绘、林业等多个领域，管理门类多、空间关系复杂、矛盾交织。自然资源主管部门亟须准确把握本部门的安全生产监管职责定位，抓住安全生产监管重点领域和关键环节，建立健全安全生产责任体系，做好安全风险防控，提升安全治理能力和水平。

关键词：土地规划;安全生产;管理要点;

引言

随着我国经济水平的逐步提升，在发展过程中出现一些问题，例如乡村与城镇之间的差距较大等。为此，相关工作人员对这一问题进行探索研究，提出了城乡统筹发展的理念并加以实施。土地管理方面的问题较为突出，在一定程度上阻碍了该项工作的进展。相关工作人员需调控土地管理问题，进而促进城乡统筹发展。

1土地规划管理中存在的问题

1.1土地管理问题

目前常出现的农村土地管理问题有土地基价波动大、土地利用效率低等。土地基价对农村种植用地有偿征收的宏观定价，不受任何人为因素控制，正常的土地基价应该以市场经济为导向，由土地规划部门和城镇建设政府部门根据现阶段房屋土建和用地的建设方向，及当地的经济发展为基础，确定土地基价。不合理制定土地基价会给农村土地管理带来问题，如过高的土地基价导致农村出现土地买卖的问题;过低的土地基价则无法保证土地持有者的补偿力度，这些都容易导致新型城镇建设阶段出现土地管理问题。……