顾仲阳

2020 年， 贵州省望谟县乐旺镇坡头村如期脱贫。 这个村采用“公司+合作社+村集体+脱贫户”发展模式，花椒、养鸡两个主导产业小有规模，光伏扶贫每年给村集体稳定增收12 万元。 村里投资生态养鱼、生猪养殖等项目，收益也不错。 产业扶贫全覆盖，2020 年全村脱贫户人均纯收入超过1.1 万元。 面对成绩，驻村第一书记刘恭利坦言，村里的产业基础仍然比较薄弱： 覆盖面最广的是庭院经济，新型主体带动能力有限，主导产业起步不久……为巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴，2021年村里准备打造品牌，发展订单销售，把主导产业做大做强。

坡头村是脱贫地区的一个缩影。 持续8 年脱贫攻坚，产业扶贫取得了明显成效，一大批特色优势产业拔节成长， 每个脱贫县都形成了2～3 个扶贫主导产业，72%的脱贫户与带贫主体建立了利益联结关系。 然而，整体上脱贫产业发展还处在起步期、成长期，整体水平还不高，可持续发展能力还不够强。

做强产业，是脱贫致富的根本之策。 脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，面对“三农”工作重心的这一历史性转移， 要巩固拓展产业扶贫成果，持续发展壮大脱贫产业。

脱贫产业发展离不开政策支持， 要保持帮扶政策总体稳定。 种养业等扶贫产业有自己的发展规律，周期较长，需要长期培育，还要“扶上马、送一程”。 脱贫后5 年过渡期内，要保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，稳定并完善信贷、保险等产业发展支持政策，通过整合资金做大做强主导产业来巩固脱贫成果。