冯均科 史 平 杨晨晨 李钰卓/江苏省昆山市农业技术推广中心

近年来，江苏省昆山市坚持农业绿色发展理念，按照“政府引导支持、企业市场运作、群众积极参与”的思路，多措并举推动农膜循环利用，形成了“政策驱动、疏堵结合、科技引领、示范带动、全员参与”废旧农膜回收利用的“昆山模式”，农业“白色污染”得到有效控制，形成农业可持续健康发展的新格局。

经 验

先行先试、政策保障，加大财政扶持。早在2017年，昆山即在全省率先启动废旧地膜回收工作，发布《关于昆山市废旧地膜回收处置实施意见》，制定回收流程、明确回收及处置的责任主体以及回收价格标准。2018年，依照《省政府办公厅关于加强废旧农膜回收利用工作的实施意见》，将废旧农膜回收利用工作纳入“昆山市实施乡村振兴战略三年提升工程”和“农村人居环境整治三年行动”中，并自加压力拔高目标任务，力争至2020年全市废旧农膜回收率达到85%，比省里下达的任务高出5个百分点。2019年5月，昆山市政府办公室印发《市政府办公室关于进一步加强废旧农膜回收利用工作的实施意见》，2019年7月，市农业农村局联合市供销合作总社、市财政局发布《关于印发〈昆山市废旧农膜统一回收利用工作方案〉的通知》，将原先只回收废旧地膜扩大至回收包括棚膜在内的所有农膜；将回收价格标准由原来的3元/kg增加至3.5元/kg，大大激发农户回收废旧农膜的积极性。同时，市政府划拨专款，承担全市废旧农膜回收利用各项经费，为工作持续稳定开展做好资金支持；……