单轨制模式下电子档案高质量管理的方法体系
2021-03-22薛四新清华大学档案馆
浙江档案 2021年2期
薛四新/清华大学档案馆
质量是任何事物存在并能够发挥作用的生命线。数字时代各行各业快速发展,记录社会发展历程、传承人类精神文明的电子档案,只有拥有了真实、完整、有效和安全的质量品质,才可能具有保存、参考和传播利用的价值,这是电子档案的生命线,也是电子档案管理工作的总体要求。2020年新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称“新修订档案法”)明确了电子档案管理的质量方针,规定“来源可靠、程序规范、要素合规”的“电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用”,这就为新技术环境下档案人员开展电子文件单轨制归档和电子档案可信管理确定了质量纲领、管理目标、业务规则和行动指南。学习和践行新修订档案法的内容,研究和思考如何利用档案管理理论、质量管理方法和信息技术手段,合法、合规、有效地开展电子档案管理工作,获取和留存具有真实性、完整性、可用性和安全性的高质量电子档案,并对之实施高质量的可信管理,确保电子档案的原始凭证属性得以长久保存、电子档案的情报信息价值得以广泛使用,这是档案机构及其人员的职责所在,也是继续开展的关键业务。
1 电子档案质量要素模型

图1:电子档案三维质量模型

图2:电子档案全面质量管理的框架体系
电子档案依赖于网络计算机存储设施构筑的信息通信技术环境而生存,是在电子办公环境中的……
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