尹 峻 庞一璞 党敬淇

(1.福建农林大学 公共管理学院，福州 350002；2.浙江大学 中国农村发展研究院，杭州 310058)

2013年习近平主席在出访哈萨克斯坦和印尼期间，提出建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的倡议，受到国际社会的广泛关注。2015年，国家发改委联合外交部、商务部共同发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(1)以下简称为《愿景与行动》。，标志着“一带一路”建设框架的顶层设计趋于完善。2017年“一带一路”国际合作高峰论坛的召开预示着这一重大倡议的推进和部署进入新的历史阶段。

“一带一路”沿线国家具有悠久的农业文明和丰富的农林牧渔资源，在世界农业中占有重要地位，是中国对外农业合作和农产品贸易的主要对象。2018年，“一带一路”沿线国家的农产品进出口贸易总额达到了7.3万亿元，占据了同年世界农产品贸易总额的1/3以上；同年，中国与“一带一路”沿线国家之间的农产品进出口总额约为4 390亿元，占“一带一路”沿线国家农产品贸易总额的8%以上。目前，中国已经成为“一带一路”沿线国家最大的农产品贸易伙伴，2005—2018年，中国与“一带一路”沿线国家的农产品进出口贸易总额在中国农业贸易总额中的比重从约18%增加至26%，年均增长速度保持在15%以上，2018年中国与“一带一路”沿线国家之间的农产品进出口贸易总额超过了2005年的 6.5 倍(见图1)。新时期，随着中国农业生产迅速发展和对外开放程度不断上升，探讨利用“一带一路”沿线国家的农业资源和市场，将“引进来”与“走出去”有机结合，对提升中国与“一带一路”沿线国家的农产品贸易合作水平具有重要的现实意义[1-3]。……