王鹤宁 延边大学

一、村镇银行理论基础

（一）金融创新理论

金融行业是否可以持续经营与快速发展，很大程度上取决于金融的创新能力以及金融所体现的多元化、全方位。金融创新可包括技术创新及机构创新，旨为丰富金融市场，增强金融市场活力，使之更加顺应当前经济市场状况以满足客户的多样需求。村镇银行的设立是农村金融改革的创新，尤其对于西部地区来说，可有效补充金融体系，增强西部地区市场竞争力，但伴随不断深化的体制改革，传统的金融业务模式已不能完全满足当前需求，对村镇银行而言，不断创新是不断向前发展的必要条件。

（二）普惠金融理论

该理论是指在机会均等的条件下实施企业可持续性计划，向有金融服务需求的社会各阶层提供适当、有效的金融服务，特别是在西部少数民族地区，和偏远农村地区易被传统金融忽视的小微企业。普惠金融应具备价格合理、安全、便捷等属性，并且金融网点及金融产品的地区性覆盖率应保持较高水平。相比于其他商业银行，村镇银行的主要服务对象为小型企业及弱势群体。

（三）金融可持续发展理论

金融可持续发展理论是以金融作为一种稀缺资源、社会基本战略资源为基础的。金融的可持续发展要将金融的稳定性与跳跃性并存以及保证汇集金融的整体效率与微观效率。稳定的金融环境是经济持续发展的必要基础，金融危机会导致经济停滞不前甚至向后衰退。……