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日本非银行支付服务市场监管研究

2021-03-20

青海金融 2021年2期
关键词:金融服务系统

(中国人民银行深圳市中心支行 广东深圳 518000)

一、日本非银行支付服务市场发展情况

(一)市场整体概况

日本是现金支付大国,国民支付习惯高度依赖现金,非银行支付服务一度发展缓慢。日本经济产业省(METI)数据显示,2015年日本无现金支付占比为18.4%。同期,中国和韩国的非现金支付比例分别为60%和89.1%。

为加速推广无现金支付,日本经济产业省于2018年发布了“无现金愿景”计划,倡导国民使用无现金支付方式。根据日本全国银行协会金融研究小组发布的“无现金社会发展和理想的金融体系”报告,无现金支付方式分为三类:(1)存款或处理存款的金融机构类转账,该类服务基于客户指令进行资金转移交易,须由获得许可或登记的金融机构提供,如银行和电子代行机构;(2)基于账户转账的支付方式,包括信用卡、借记卡和Pay-easy①Pay-easy是指使用网银、掌银或ATM缴纳社保、税金和养老金等费用,无须到金融机构窗口或便利店排队。;(3)不使用账户转账的支付方式,包括资金转移机构转账②资金转移机构转账是指非存款处理金融机构提供的支付服务,转账金额不超过100万日元。、预付卡支付和数字货币③数字货币支付是指使用虚拟货币、央行数字货币和私营部门发行的数字货币进行支付。支付。

“无现金愿景”计划的实施在一定程度上推动了日本非现金支付市场的发展,带动日本非银行支付服务逐步成型。2019年日本无现金支付比例上升至36%,较2015年提高一倍(图1)。随着信用卡、电子货币及预付卡等主流手段的日渐完善,网络支付和移动支付等新型无现金支付方式的逐步普及,日本支非银行支付市场主体活跃度不断提高,集中度持续攀升。……

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