（中国人民银行西宁中心支行 青海西宁 810001）

资产负债管理（Asset Liability Management）是指商业银行在可容忍的风险限额内为实现既定经营目标，而对自身资产负债组合进行统一计划、运作、管控的过程。布雷顿森林体系瓦解后，市场利率波动化和业务多元化使得银行经营风险剧增，无论是资产管理模式还是负债管理模式均难与安全性、流动性、盈利性三者均衡发展的需求相匹配，因此中庸化的资产负债管理理论应运而生，资产负债管理通过对左右端资金规模、结构、利率、期限等因素调控和优化，影响银行流动性水平、利率风险及内部资金转移定价管理，在实现三性统一协调下，使商业银行资金运作效率和资本回报水平持续提升，但随着经济增速放缓、利率市场化改革、外部监管趋严，商业银行资产负债管理的重要性、难度及复杂程度也逐渐递增，这给中小地方性金融机构带来了严重挑战。

一、青海省地方法人金融机构资产负债管理面临的困难和挑战

（一）经济增速放缓，制造业承压运行冲击原有资产负债配置模式

受经济体量小、自然资源丰富、国家优惠政策扶持等因素影响，长期以来青海省经济一直保持高速发展，尤其是2010年GDP较上年增长15.3%，高于全国平均增速5个百分点，增速达到近40年的峰值，2010年至2014年增速虽有所下降，但仍保持9%以上，经济的飞速发展为地方法人金融机构资产负债高速扩张提供了充分红利。但2017年后，青海省经济增速开始放缓，平均增速下探到7%左右，2019年增速仅为6.3%，高于全国平均增速0.2个百分点，下行到近20年的最低点。……