戴文娟,潘丽萍,赖秋萍,余 虹,陈 楠,衡睿杰

(汉中职业技术学院,陕西 汉中 723000)

健全现代化农村人力资源开发体系有利于促进国家农业经济的发展,农村经济的发展直接决定了农村居民的上层建筑,对推动城乡科学化格局转变有着重要的指导作用[1]。加强农村人力资源的开发与建设可以丰富乡村振兴战略背景下的要求与内涵,有利于增强农村基层的凝聚力和思想觉悟,为良好社会秩序与社会治理的形成奠定了基础。政府相关管理部门应制定相应的政策及制度为农村人力资源的开发和乡村的振兴提供支持。

1 乡村振兴战略背景下陕西农村人力资源开发的现状

提升农村人力资源开发(HRD)的效率离不开前期对当地农民的体质(健康)、知识储备(教育)和专业技能的调查研究[2]。本文从陕西农村居民的教育文化娱乐消费、医疗保健、劳动力转移三方面的现状进行分析[3]。

1.1 农村居民教育投资及受教育程度

陕西农村居民在教育文化娱乐方面的投资相较城镇居民差距较大(图1)。根据2013～2018的人均消费支出数据比较可知,陕西城镇居民在教育文化娱乐方面的人均支出是农村居民的平均2.29倍。在2017年城镇居民的人均教育文化娱乐消费为2 617.9元,而农村居民仅为1 082.8元,差距最大可达到2.41倍。在2013年,城镇居民的人均教育文化娱乐消费为2 067.8元,农村居民仅为863.2元,城镇居民的人均教育文化娱乐支出是农民的2.4倍。

1.2 农村居民医疗保健消费支出

经过数据的调查统计,发现陕西城乡医疗保健消费支出差距也相对较大(图2)。……