摘要：改革开放以来，我国面临的社会环境越来越复杂多变，政府万能、市场万能的理论显得不合时宜，在政府失败、市场失灵的双重压力下，第三部门应运而生。我国第三部门的发展相对迟缓，在第三部门的运行中还存在着法律法规缺失、公众认可不足、人才资金匮乏、独立性缺失、腐败现象丛生的问题。

关键词：第三部门;社会治理;多元合作

我国诸多学者已经对第三部门的产生原因、社会价值、发展方向做了概述，提出了不少具有建设性的、有利于第三部门不断自我完善的对策，但是仍然缺少系统性的研究，导致我国第三部门在发展过程中缺少相关理论支撑。当前我国正处于社会转型时期，复杂多变的社会环境、充满挑战的社会问题都给第三部门的发展造成影响，因此我国必须加强对于第三部门发展的重视。

一、第三部门参与社会治理的价值

（一）增加就业机会

我国人口数量众多，社会上经常出现岗位饱和的状态，许多适龄公民找不到没有合适的工作，政府多数情况下解决社会就业问题只能起到控制、调节的作用，无法直接安排众多待业公民进入岗位。第三部门的出现，很好的解决了社会上就业难问题，其准入条件比较宽松，对于求职者没有很多的限制要求，并且是与公民的生活息息相关，这样一方面解决了社会就业问题，另一方面可以使得第三部门主动进行自我管理，更好的服务于社会。1995年美国第三部门的花费为5020亿美元，约占国内生产总值的6.9%，雇佣了约860万名全职的新工人1。……