孙家波 王丹 牛鲁燕 苏梦露 刘延忠

导读：新冠肺炎疫情暴发致使蔬菜市场出现阶段性供应趋紧，蔬菜价格涨跌互现。根据对山东省内的农业农村部蔬菜定点批发市场40 种蔬菜价格数据的分析，2020年山东省蔬菜价格整体高于2019年同期， 同比上涨13.31%。 在疫情与2020年的拉尼娜现象双重影响下， 预计2021年开年蔬菜价格走高的可能性较大。

1 新冠肺炎疫情下的山东省蔬菜价格情况

蔬菜产业已成为我国现代农业农村经济的支柱产业，是种植业中仅次于粮食的第二大农作物[1]。 2020年新冠肺炎疫情的暴发，导致封城、封村、封路、封店以及企事业单位、工厂等延迟开工，学校延迟开学，使蔬菜从生产、流通到销售的全产业链环节均受到影响，其中，流通和销售环节尤为明显。 山东是我国的蔬菜大省，蔬菜播种面积达3000万亩（200万hm2），占全国总面积的9%左右，产量达1.1 亿t，占全国总产量的14%左右，因此根据山东省蔬菜价格的涨跌变化规律分析全国蔬菜价格变化有一定意义。

总体来看，2020年山东省蔬菜价格略高于往年，供给总体充足，市场运行总体平稳，价格先涨后跌。新冠肺炎疫情的大局势下，山东省蔬菜价格受到一定影响，全年蔬菜价格高开高走，在历年蔬菜供应充足的月份本该就势下降，但疫情导致蔬菜生育期推迟及后续收获延迟，因而价格缓慢回落。现对2020年疫情下山东省蔬菜市场价格变化情况进行分析、梳理，探索价格变化规律，了解价格行情趋势，分析此次突发卫生安全事件给蔬菜行业带来的影响。

1.1 2020年山东省上半年蔬菜价格走势分析

①受疫情影响2020年上半年总体蔬菜价格动荡前行 2020年山东省上半年蔬菜价格走势总体变化概括为涨—跌—涨。2020年1月山东省蔬菜批发市场价格为5.12 元/kg，2019年同期为3.94 元/kg，同比涨幅为29.95%；2月山东省蔬菜批发市场价格为5.64 元/kg，与2019年同期为4.70 元/kg 相比上涨20.00%；2020年3月山东省蔬菜批发价格为4.72 元/kg，2019年同期为4.74 元/kg，同比窄幅下降0.42%（图1）。 前期市场处于“南菜北运”时期，蔬菜价格本就不低，加上双节带动价格正常规律性攀升，叠加春节前后疫情防控因素的影响，市场受限，运输不畅，从而出现供应断档等现象， 导致菜价进一步上涨。 从前3个月情况来看，疫情确实对山东省蔬菜价格产生了明显影响， 但3月蔬菜价格相对前2 个月有所缓和，蔬菜价格基本回落至2019年同期水平。 同时进入3月以后，全国大部分地区的气温都出现季节性回升，北方大棚生产的一些蔬菜生长速度加快、产量增加，价格都出现不同程度下跌，如茄果类蔬菜中番茄价格从2月的7.96 元/kg 下降至4月的5.60 元/kg，降幅达42.14%（图2）。

图1 2019-2020年山东省上半年蔬菜月均价走势

图2 2020年茄果类蔬菜价格涨跌变化

图3 2020年6月初天气情况变化（左图南方，右图山东省；来源：中国天气）

4月山东省蔬菜批发市场价格为3.90 元/kg，与2019年同期相比下降了5.34%；5月走势稳中偏弱，与2019年同期相比有所下降， 跌幅为8.99%；6月山东省蔬菜批发市场价格为7.20 元/kg，相对2019年3.38 元/kg上涨6.51%（图1）。 4～5月随着国家政策实施到位，疫情防控形势持续向好，市场逐步调节适应，伴随物流行业、加工企业等全面复工，各大餐馆恢复营业，大量蔬菜品种重新进入蔬菜市场等原因，蔬菜价格呈现季节性下跌趋势，5月山东省蔬菜进入交易旺季，各地区自供充足，外调需求减弱，更加有效缓解了前期市场蔬菜品种供应紧张的局面。 6月不利天气频频叨扰 （图3）， 南方持续大范围暴雨，北方河北、山东等夏菜主产区发生冰雹等强对流天气，均对夏季露地蔬菜生产供应产生了阶段性不利影响，导致部分蔬菜受灾，进而价格恢复性上涨， 如蒜苗由5.14 元/kg 涨至8.12 元/kg，涨幅达57.98%；西兰花由5.26 元/kg 涨至6.94 元/kg，环比上涨31.94%。

②受疫情影响冬储类、叶菜类蔬菜价格走高 入冬后北方有囤冬菜的习惯，春节临近，冬储菜价格本就略有上涨。 加上进入紧张防疫时期，白菜、马铃薯等作为耐存储蔬菜，成为居民争相囤货的对象，价格走高明显。 2020年1月大白菜的价格为1.28 元/kg， 与2019年同期相比上涨146.15%；2月价格涨至2.36 元/kg，环比上涨84.38%。 随着供应渠道陆续畅通，大白菜价格短暂下调，由4月的2.22 元/kg，降至5月的1.24 元/kg，降幅达44.14%。2020年上半年大白菜月均价为1.80 元/kg， 同比大幅上涨122.50%。 2020年萝卜价格变化过程与大白菜类似， 也经历了起伏涨跌， 上半年均价为3.40 元/kg，2019年 同 期 为1.14 元/kg， 同 比 上 涨48.20%。2020年上半年马铃薯维持在2.92 元/kg 的价格，相比2019年同期上涨36.13%（表1）。

新冠肺炎疫情发生初期，山东省蔬菜市场处于南菜北运的阶段，供应相对充足，但随着疫情严重暴发，疫情防控形势逐渐加强，受部分地区封村封路、管制限制等因素影响，蔬菜市场出现供不应求局面，其中就波及到叶菜类蔬菜价格变化。 叶菜类具有不耐储运且易失水萎蔫的特性，因此对价格反应较敏感。部分叶菜类价格变化如图4，由图4 可看出，2020年上半年蒜苗均价为4.76 元/kg， 同比上涨33.07%；芫荽均价为4.76 元/kg，相比2019年的3.72 元/kg， 涨幅为27.85%；2020年上半年生菜、 菠菜的月均价分别为4.30、3.32 元/kg，同比分别上涨22.80%、13.65%。

表1 部分冬储菜上半年价格对比 元/kg

1.2 2020年山东省下半年蔬菜价格走势

①疫情影响下山东2020年下半年蔬菜价格呈现翘尾现象 2020年山东省下半年蔬菜价格走势变化为先升高，后降低，最后反弹上升。2020年7月山东省蔬菜批发市场价格为3.96 元/kg，同比涨幅为7.03%， 环比上涨10%；8月山东省蔬菜批发市场价格为4.82 元/kg，2019年同期为4.04 元/kg，同比涨幅19.37%，环比上涨21.72%。从往年蔬菜价格波动规律看，7、8月 “夏淡”，菜价一般进入上行区间，届时山东省设施蔬菜陆续罢园休棚，正式进入“伏缺期”，价格回温状态明显，虽然受疫情的影响但变化趋势仍不例外。 受7月东北、华北、黄淮、江淮、江汉等地降水较常年同期偏多，暴雨洪涝及强降水引发的次生灾害在一定程度上影响了蔬菜价格，叠加前期疫情暴发时造成的蔬菜生育期延后，加上流通不利等因素影响，部分地区、个别品种价格波动较为明显，但总体来看，山东省2020年7、8月40 种蔬菜价格整体变化趋势与2019年同期基本一致， 幅度稍有增加。

图4 部分叶菜类2019、2020年上半年价格对比

图5 2019、2020年山东省下半年蔬菜月均价走势

图6 2019、2020年山东省下半年大蒜月均价走势

2020年9月山东省蔬菜批发市场价格为4.86 元/kg，2019年同期为3.74 元/kg， 同比上涨29.95%，环比上涨0.83%；10月山东省蔬菜批发市场价格为4.48 元/kg，同比上涨30.23%，环比下降7.82%。9月受季节转换的影响，山东省秋菜大量上市，市场供应充足，本地蔬菜占比较大，运输成本下降，菜价开始呈现下行态势。 从9月开始全国大中小学开学、企业复工复产，团体消费旺盛，蔬菜交易淡季结束，产地转换完成，供应量明显增多，加上10月中秋、国庆节日效应带动，蔬菜价格快速下降，11月蔬菜价格为4.04 元/kg， 相比8月的蔬菜价格高位下降了16.18%。 而2019年11月山东省蔬菜均价为3.50 元/kg，同比涨幅为15.43%。 随着不利天气增加，“南菜北运”应运而生，蔬菜运输成本增加；同时受低温、阴天雾霾、雨雪天气等影响，山东省设施蔬菜开始采取补光、增温措施，增加了种植成本；各类因素综合作用下，12月蔬菜价格易涨难跌，达5.08 元/kg，环比增加25.74%， 同比增加17.59%， 翘尾现象明显，以此趋势发展，可以推算出山东省2021年开局蔬菜价格在元旦、春节等的影响下也不会太低。

图7 2019、2020年山东省下半年生姜月均价走势

图8 山东安丘生姜667 m2 产量（数据来源：卓创资讯）

②疫情影响下葱、 姜价格快速上涨 2020年葱、 姜、 蒜等小宗农产品价格频繁上涨，“向前葱”“姜你军”“蒜你狠”卷土重来等消息充斥市场，影响了消费者的“菜篮子”。 随着新冠肺炎疫情暴发，葱、姜、蒜杀菌、消炎、消毒等附加值被放大，还被谣传为可预防新冠，造成国内外一时哄抢，致使大蒜前期价格上涨，数月后价格趋稳，大葱价格达近4年来最高水平，生姜价格达到近6年来最高水平。

如图6 所示，2020年下半年大葱价格依旧一路上行，12月价格更是飙升至6.78 元/kg，同比上涨高达429.69%，环比上涨82.26%。 大葱价格走高的主要原因是种植面积减少， 市场呈现供不应求状态。近几年大葱市场不景气，种植面积连年降低且产量不佳。 山东省作为大葱主产区之一，在2019年多个地区出现大葱滞销的情况，农户种植积极性受到打击，导致2020年大葱种植面积急剧减少。 同时，除山东外，辽宁、河北、河南等这些北方主产区域也因种植效益较差，普遍减少了种植面积，从而造成价格异常走高局面。 此外，受2020年异常天气影响，山东省大葱生长受到了大雨灾害的影响，直接导致产地大葱产量下降。

2020年下半年生姜月均价为12.36 元/kg，同比涨幅达80.39%，由7月10.40 元/kg 涨至10月的14.68 元/kg，涨幅达41.15%；从10月开始缓慢下降至12月的10.56 元/kg， 但是仍然高于2019年同期， 同比涨幅达57.47%（图7）。生姜价格走高的原因除新冠肺炎疫情导致的生姜需求增加外，还有就是连年产量降低。 据卓创资讯监测数据显示， 以主产区山东安丘为例，2017、2018、2019、2020年 的 生 姜667 m2产量分别为3532.67、2288.67、2298.67、2786.00 kg，2017-2019年连续3年生姜单产均偏低（图8），从而导致整体产量连续下滑、供应不充足，生姜供需缺口放大，并在2020年暴发。

2 新冠肺炎疫情给蔬菜行业带来的思考及建议

2.1 提高机械化水平

蔬菜种植机械化程度有待提高。 传统的蔬菜种植属劳动密集型产业，蔬菜种植、管理、收获主要依靠人工， 如今突发公共卫生安全事件造成的用工难，以及用工难带来的种植不及时情况，最终导致蔬菜物候期推迟，这种情况极易造成蔬菜价格的不稳定，滞销卖难随时会发生。 蔬菜种植应与农机相结合，尽快生产出适合蔬菜生产行业的机械。 蔬菜集约化育苗是蔬菜标准化生产的重要环节，我国蔬菜年播种面积2000万hm2左右， 其中约2/3 需要育苗移栽， 蔬菜种苗年需求量超过4000 亿株，蔬菜集约化育苗场面临用工难和用工贵的问题。 别之龙[2]建议，要特别加强育苗设施和装备的提档升级和改造工作，加强与育苗生产直接相关的种子处理设备、精量播种流水线、催芽室、嫁接机械和愈合室，育苗温室的加温、保温和降温设施，以及育苗温室的自动化管理工作，通过育苗设施和装备的配套技术集成和应用来提高种苗的生产能力，逐步改变和降低育苗生产对劳动力的依赖。

传统蔬菜生产方式早就应该考虑由粗放型向集约化、智能化、科学化方向发展，大力发展大数据来推动现代农业变革；同时伴随5G 时代到来，还应该积极引入蔬菜生产种植高新技术。

2.2 健全蔬菜行业体系

健全蔬菜行业体系，增强抵御风险的能力。 及时出台相关政策等，如在疫情防控之初，山东寿光印发了《关于确保蔬菜购销车辆正常通行的通知》，最大限度畅通蔬菜运输的“绿色通道”，通过发放通行证、绘制购菜“路线图”，保证购菜客商“进得来、出得去”。年内蔬菜价格多波动，究其原因还是蔬菜行业体系不健全，蔬菜的附加值较低，抗风险能力较弱。 我国蔬菜的二次加工率太低，提高加工转化率就是提升蔬菜附加值的一种形式，与此同时还能抵御类似突发事件造成的蔬菜滞销卖难问题，开拓蔬菜销路。 保证“菜篮子”供得上、运得出，关键还要能产得出，要积极打通产销链条“肠梗阻”，让生产端在有效需求的推动下高效运转起来。 探索开展蔬菜生产类保险业务，积极探索蔬菜保险方案，出台蔬菜保险政策（种植和价格保险），引导菜农提高投保意识，通过投保规避因病虫等自然灾害造成的损失，降低生产经营风险系数，提高菜农生产积极性，保障产量增长，在一定程度上减少蔬菜行业滞销卖难、买贵卖贱现象的发生。 还应强化菜品冷链运输与贮存机制的健全发展，主要目的在于保障蔬菜类产品的新鲜程度，并降低产品流通损耗，确保产品正常流向消费者的同时，还能保证在一些突发事件出现时缓解蔬菜供应方面的压力，从侧面来看也能稳定蔬菜市场价格，削弱价格的大跌大涨[3]。

2.3 促进新行业的产生

由政府牵头，组织本地商超企业和蔬菜生产企业开展产销对接活动，最大限度降低疫情对居民生产生活带来的影响，确保本地蔬菜生产企业的生产销售活动能够正常开展[4]。“新零售”时代的到来[5，6]，涉及到线上平台、线下实体、仓储物流以及管理系统等多方面深度融合， 促进了新行业新方式的产生，如此次新冠肺炎疫情的人传人危害给蔬菜行业带来的新启发就是微信、小程序、APP 等线上蔬菜订购，实现了蔬菜无接触配送，打破了原来菜市场、超市等的传统购菜方式，给蔬菜行业带来了新的销售途径。 当前，“无接触配送”模式线上蔬菜交易逐渐得到消费者认可。

此外，随着互联网技术的发展，网络购物已普遍被广大消费群体所接受，而新兴的“农产品+直播”更具有针对性，可更好地满足购物者的购物需求[7]。新媒体主播带货等形式，让观众和消费者可直观地看到农产品从种植、生产、加工、包装到销售的全过程，更动态地展示产品的“一生”，让购买者吃得放心，用得舒心。 同时这种销售模式还将打破蔬菜流通主要靠收购商、批发市场和实体店的传统流通模式， 菜农可以有更多的终端销售渠道选择，分享到更多的终端销售收益，减少蔬菜滞销风险。

3 后市价格展望

作为重大“黑天鹅”事件，虽然新冠肺炎疫情对山东乃至全国经济造成了严重冲击，但得力于防疫工作的落实到位、当地政府组织保障有力、政策宣传及时到位、蔬菜产地及时调配、价格监管有力有效、居民理性购买等，山东省蔬菜行业逐渐恢复正常运转，供需链经受住了疫情考验。 2020年的蔬菜价格整体上比较不错， 没有出现2019年大面积积压的情况， 地头收购价也比2019年高不少。 预计2021年前期蔬菜价格不会触及2020年高点， 前期抗疫经验将给蔬菜价格的稳定带来一定帮助；另外， 据国家气候中心预测，2020年冬季影响我国的冷空气活动频繁，势力偏强，隆冬时期北方地区出现大范围的低温雨雪天气，给农业生产带来了不利影响，对菜价上涨有一定的支撑作用；加上双节效应，部分蔬菜存在高位运行的可能，如前期葱、姜类蔬菜价格涨幅较大，部分农户会产生惜售心理。 综上所述，2021年无极端或灾害性天气影响， 山东省蔬菜价格或将涨跌互相，平稳运行。