摘要：从古至今，人类总是通过多种多样的方式传递信息。在我们熟知的历史中，有烽火狼烟、飞鸽传书。第二次工业革命后，科学技术的迅猛发展使得电讯行业快速发展，电报和电话的发明使得通信领域的变化日新月异。直到近现代，计算机、互联网的出现让人们的生活连成了一个整体，移动通信网络已成为现代人们生活中不可或缺的一部分。随着5G时代的来临，移动基站邻避冲突也显著增加，成为基站建设的巨大阻碍。

关键词：移动基站;邻避效应;辐射

一、引言

2019年6月6日，工信部正式发放5G的商用牌照，预示着的5G时代即将正式到来，各大运营商也开始在各地区大规模地开展5G的工程建设。5G手机纷纷开始抢占市场，很多心急的市民早早的就购买好5G手机，更换好5G流量套餐。他们梦想着可以享受到迅捷的网速、飞速的下载，可是另他们觉得失望的是，5G信息尚未完全覆盖，特别是信号入户并不像所想的这么容易，很多时候即使使用5G手机和套餐，能搜索到的还是4G信号。是什么制约着5G信号的全覆盖呢？其中至关重要的就是移动基站建设。但5G移动基站的选址成为了摆在政府、运营商面前的一道难题，市民们再要求移动信号网络全覆盖的同时，对移动基站所带有的辐射显现出明显的焦虑，“基站必须建，但是一定不能建在我家楼上”，市民们的这一心理大大地阻碍了基站的建设。

二、5G移动基站建设产生邻避冲突的原因分析

（一）公民权利意识的不断提升