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打通大动脉 畅通微循环 打造成渝地区双城经济圈

2021-03-15四川省交通运输厅

中国水运 2021年2期
关键词:双城经济圈成渝

四川省交通运输厅

成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重点区域发展战略。党中央国务院出台规划纲要,特别强调构建川渝一体化综合交通运输体系,为四川交通未来发展赋予了全新优势、创造了重大机遇、提供了战略指引。四川省委省政府高度重视,把交通作为川渝党政联席会议的重要议题,放在七大专项方案的首要位置。在交通运输部的坚强领导下,我们以协作促协同,打通大动脉,畅通微循环,先行推动川渝交通一体化,引领成渝地区双城经济圈建设。

一、强化川渝合作,形成协同一体推进格局

1月3日中央财经委会议提出建设成渝地区双城经济圈后,我们迅速学习贯彻,1月9日即赴重庆市交通局对接,共商建立常态化沟通协调机制。疫情期间,坚持通过视频连线深入交流,共同开展规划编制和支撑课题研究。2020年以来,先后召开7次联席会议,形成“1+1+6”协同推进工作格局,加强川渝战略协调、政策协同和工作协同:一是共同配合部编制好《成渝地区双城经济圈综合立体交通网规划》。二是签定《成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动方案(2020—2022年)》。三是签署普通公路、内河水运、运输服务、智慧交通、执法管理和万达开交通融合发展等6个合作备忘录。同时,经部批复同意,川渝共同开展“成渝地区双城经济圈交通一体化发展”交通强国建设试点,加快推动规划、网络、枢纽、服务、管理“五个一体化”发展,努力探索区域交通协同发展新模式。今年,四川综合交通建设预计完成投资3000亿元,其中公路水路建设超过1900亿元。

二、强化互联互通,建设外畅内联通道集群

一是连通双核。围绕成渝双核1小时通达目标,加快成渝間三条高铁+“双六双八”高速公路通道集群建设。成达万高铁工可获批即将开工,成渝中线高铁做规划建设时速400公里的高铁示范线。成资渝高速年底通车,成渝、遂渝高速扩容前期工作加快推进。二是带动两翼。建成广安绕城及渝广支线高速公路,新开工泸州至永川、开江至梁平等4条高速公路,川渝间已建和在建高速公路达到17条。成自宜高铁、川南城际铁路、阆中机场、达州新机场等加快建设。成都都市圈交通同城化加速推进,成都轨道交通资阳线开工建设,成都与周边主要城市加快形成1小时交通圈。三是辐射全域。川藏铁路历史性开工建设。G318线升级改造提上日程。全年四川新开工高速公路10条600公里,建成500公里,通车总里程突破8100公里,新建成综合交通出川大通道4条,总数达到38条。以双城带动经济圈,进而辐射西部广袤腹地的交通新格局初步形成。

三、强化优势互补,构建一极多点枢纽体系

一是打造成都国际门户枢纽。天府国际机场建成试飞,双流国际机场开通国际(地区)航线129条,构建“两场一体”运营格局,打造中国民航业发展第四极。成都国际铁路港经济开发区快速发展,中欧班列(成都)累计开行突破6000列。二是共建长江上游航运中心。整合省内港口资源,成立省港投集团统一管理。深化与重庆合作,推动形成川渝长江干线重要港口分工协作、一体运营的发展格局。泸州、宜宾港至重庆“水水中转”班轮实现常态化运行。嘉陵江广元—重庆集装箱班轮成功首航。全省集装箱班轮航线达到12条,开通铁水联运班列11条,建成无水港7个。三是建设两辅多点区域枢纽。依托泸州—宜宾、万州—达州—开州门类齐全的“铁公水空”枢纽港站,积极打造全国性综合交通枢纽,形成南向和东出北上开放门户。积极培育南充—遂宁—广安、绵阳、乐山、内江—自贡、雅安等区域综合交通枢纽,强化对区域中心城市和重要节点城市的支撑功能。

四、强化共建共享,促进毗邻地区融合发展

一是设施共建。统筹推进省际间高速公路、国省干线、农村公路“三张网”建设,确保技术标准、建设时序、建设进展等协调统一。协同推进成渝地区双城经济圈“四好农村路”全域示范创建,先期选取川渝毗邻地区10个县(区)共建示范区。目前,已有6个县(区)成功创建国家或省(市)级示范县,将于2022年率先建成全域示范区。共同打造跨省域旅游线路,共建巴蜀文化旅游走廊。二是服务共享。疫情期间,携手开展“春风行动”,保障73万农民工安全有序返岗。实现成渝主城公交一卡通和地铁二维码互通,公交出行无缝对接。开通多条跨省(市)公交线路,2022年实现毗邻地区跨省公交全覆盖。推动人民满意四川乡村客运“金通工程”与重庆“金佛快巴”联动发展,开通定制客运班线8条,服务乡村振兴。推进城市轨道交通与国铁干线和市域铁路相互融合、便捷换乘。积极推进成渝两地联网售票系统互联互通,道路客运车票网上互售。三是行业共治。共同印发《交通执法管理协同发展事项清单》,试点跨区域组建联合执法队伍。开展毗邻地区道路运输联合执法和水上联合巡航执法,共同出动执法人员700人次,查处涉嫌违法违规行为500余起,开启了川渝两地交通运输“跨界+联合”执法新模式。

展望“十四五”,交通强国建设任务艰巨、使命光荣。我们将以打造成渝地区双城经济圈为契机,全面落实全国交通运输工作会议精神,高质量开展交通强国建设试点示范,加快构建川渝一体化综合交通运输体系,奋力开创交通事业发展新局面,为加快建设交通强国贡献四川力量。

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