唐源琦 周建威 赵红红

0 引言

随着城市的快速发展，土地资源愈加紧张，旧城已出现设施陈旧、建筑性能退化、经济落后、社会结构失衡等系列问题。2012年《中国国土资源公报》提出“单位国内生产总值建设用地下降30%”的总目标，标志着建设已进入了“存量规划”时代，需要通过城市更新等手段来促进建成区功能的优化、调整[1]。2014年3月《国家新型城镇化规划（2014—2020）》正式发布，提出“按照改造更新与保护修复并重的要求，健全旧城改造机制，优化提升旧城功能”。广州实时推出老旧小区微改造，着力解决旧城衰退、发展不平衡不充分等问题，改善旧城人居生活环境和空间优化提升，这也契合党的十九大提出的提高人民幸福生活指数的方针。2018年10月24日习近平总书记视察广州永庆坊微改造时指出，城市规划和建设要高度突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续[2]，让街区讲述自己的故事并给人留下印记。

目前国内针对“微改造”评价研究甚少，更多还是在“历史街区改造和旧城保护”评价方面，在“城市更新评价”方面的学术研究主要有以下两类。一、整体上：丁一等以广州为例，从经济、社会和生态方面选取指标，利用ArcGIS空间分析方法对更新模式综合效益评价[3]；李建军等通过85项指标对旧住宅区更新宜居评价体系进行评估[4]；王萌等采用多目标决策的数据包络分析方法，对北京市原西城区旧城改造做出综合绩效评价[5]；……