朱玲

摘 要：银保监会在2019年11月22日发布了《信托公司股权管理暂行办法（征求意见稿）》，其目的在于治理信托股权管理乱象，促进信托业股权监管质效提升，推动信托业的稳步发展。本文以传统监管背景下的信托公司股权管理策略探析为题，首先阐述传统股权结构和管理现状，然后提出信托公司股权管理策略，希望为相关行业提供借鉴。

关键词：穿透监管;信托公司;股权管理

近些年，现行信托业监管规制对信托公司股权管理进行了规范，但规范却存在操作性不强的问题，致使信托公司内控治理难度大幅度上升，存在股权和对外投资规范程度不足，穿透原则无法落实等问题。因此，在穿透监管背景下实施有效的股权管理策略，对于信托行业发展而言，具有十分重要的意义。

一、股权结构与管理现状

（一）股权高度集中

在查阅数据资料后得知，截止到2019年，我国信托公司数量为家，其中股东所占公司权重超过50%的信托公司，其数量为家，占国内信托公司总量的77%左右，而低于50%的仅有家，占比不到25%。并且在股东占公司权重比超过50%的信托公司中，部分公司的股东权重占比甚至高达80%，结合过往经验可知，如果信托公司内部股权结构不合理，必然会影响企业的发展，具体表现为大股东可能会凭借自身的地位，故意侵害公司资源，以满足自身的利益需求。

（二）违规关联交易频繁出现

近些年，信托公司违规关联交易频繁出现，虽然监管部门加大了惩罚力度，但这种现象依然没有得到改善。……