陈若

摘 要：随着经济社会的不断发展，合作模式在不断创新，其中ppp模式日益发展，成为合作模式中非常重要的组成部分，能够有效促进企业转型升级，同时也能够减轻地方财政压力，更好履行服务职能。但是ppp模式在发展过程中也会存在很多问题，比如融资风险、政策法律风险等，因此必须要加强对ppp模式风险的了解，才能更好规避风险，促进经济收益。本文将针对ppp项目存在的风险及有效的管控措施进行详细阐述。

关键词：PPP项目;增加收益;规避风险

ppp项目最早在上世纪80年代被提出，主要是指政府部门和企业共同建立合作关系，共同开发产品或提供服务。ppp项目的开展为建筑企业带来了新的发展机遇，但是ppp项目也会带来很多风险，存在很多不可控因素，所以必须要加强对风险的认知。

一、PPP项目风险分析

（一）政策和法规风险

ppp项目虽然当前发展速度相对较快，但是针对ppp项目发展的相关政策还不够完善，特别是ppp项目的主管部门，主要是发改委以及财务部，这两个部门所颁布的相关政策存在矛盾之处，导致ppp项目在发展过程中会受到政策阻力。同时，ppp项目发展还会存在法律风险，因为ppp项目在中国的发展时间不是很长，所以关于ppp项目的相关法律还存在空白及不完善的地方，立法的不完善会导致ppp项目在发展过程中难以得到统一有效的管理。

（二）融资风险

首先，是由于ppp项目本身的独特性，ppp项目大多投资成本相对较高，规模相对较大，而且施工单位除了要承担施工任务外，还需要负责投资融资等内容，在这方面的人才可能有所欠缺。……