孙茜 龙宣辰

“黑山镇八角社区已安装40盏路灯，大伙晚上出行方便了。”2020年11月11日，“黑山谷‘候鸟党支部”微信群里传来一条信息。

“没想到这么快就给解决了。”家住南岸区的姚代敏看到信息后微微一笑。

每年5月至10月到位于万盛经开区黑山镇的黑山谷旅居度假，是姚代敏多年养成的习惯。从去年8月起，她又多了一个习惯：无论身在何处，随时留意“黑山谷‘候鸟党支部”微信群里的信息，并围绕当地建设在群里发送意见或建议。

在万盛经开区，每年像姚代敏这样来此旅居度假的居民超过5万人，形成了独特的“候鸟”一族。

为了提升当地基层社会治理能力，万盛经开区党工委组织部、区市场监督管理局充分发挥“候鸟”中党员群体的带动作用，探索建立黑山谷“候鸟”党支部，打造“候鸟”党员的“第二娘家”，初步形成共建共治共享的社会治理新格局。

搭架子·建立“候鸟”党支部

“小刘，早。”

“王阿姨，去买菜呀？”

“对，周末孩子要过来玩。”

2020年10月12日一大早，黑山镇金科中华养生城小区，两位居民相互问候。

见面问候，本是一件再寻常不过的事，但在该小区物业经理徐德良看来，却是来之不易。

“小区里大部分居民是来此旅居度假的，由于停留时间短，只和自家亲戚朋友来往。这样一来，小区氛围不太好，工作不好开展，矛盾纠纷也多。”徐德良说。

如何解决这一难题，让大家从互不相识到“邻里一家亲”？当地政府进行了思考。

“每年来此旅居度假的群众呈现上升趋势，由于对‘候鸟群体的管理存在不少盲点，使得社会治理矛盾频发，各类社会问题随之而来，亟待解决。……