李家祥　吕景春

摘要：我国“十四五”时期进入了特征明显的新发展阶段，党的十九届五中全会做出了诸多方面新的战略部署。本文着重从战略指导思想新思路、战略目标新规定、战略路径新指向等方面进行分析，对仍然处于重要战略机遇期的战略判断及构建新发展格局等战略举措与推动中国特色经济发展理论的发展做出思考。

关键词：“十四五”时期;新的战略部署;新的理论发展

中图分类号：D619     文献标识码：A     文章编号：1003-1502（2021）01-0005-09

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）的主体和重点部分是谋划“十四五”时期的发展，本文主要就“十四五”时期在进入新发展阶段条件下，党中央做出的新的战略部署与推进新的理论发展做出初步思考。

一、新的历史阶段

认清我国所处的发展阶段，明确新形势的特点与要求，是制定“十四五”发展规划的必要前提。我国处于新的重要发展阶段的特征非常明显。

（一）决胜全面建成小康社会取得决定性成就，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

建设小康社会是20世纪80年代初中期党中央开始谋划经济发展战略时提出的，以人均国内生产总值800美元作为重要标准。由于20世纪末期我国已基本实现了这一目标，在21世纪初党中央根据实际情况和需要谋划了21世纪前20年全面建设小康社会的新任务。随着这一新任务接近完成，我国取得了举世瞩目的发展成就，党中央在21世纪第二个十年将全面建成小康社会作为“四个全面”战略布局的首位进行了部署。……