何立峰

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），为未来5年乃至15年中国经济社会发展擘画了新蓝图，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后一个时期经济社会发展的行动指南。我们要认真贯彻落实习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，深入学习领会《建议》核心要义，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，實现经济行稳致远、社会安定和谐。

一、充分认识加快构建新发展格局是主动作为的战略抉择

习近平总书记指出，构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。2008年国际金融危机是我国发展格局演变的一个重要分水岭，面对严重的外部危机冲击，我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的基本立足点，国内循环在我国经济中的作用显著上升。党的十八大以来，我们坚持实施扩大内需战略，使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，对外贸易依存度从2006年峰值64.2%下降到2019年的31.8%，经常项目顺差占GDP比重由最高时的10%下降至目前的1%左右，内需对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。当前国际形势充满不稳定性不确定性，传统国际循环明显弱化。……