郑何伟

中央书记处是中共中央领导体制的重要组成部分，在党领导的革命、建设和改革实践中，先后作为中央政治局及其常务委员会的办事机构和日常工作机构发挥了重要作用。在“文化大革命”期间，中央书记处事实上被“中央文革小组”取代，直至1980年2月中共十一届五中全会才决定恢复设立中央书记处。在中央书记处恢复设立过程中，陈云曾发挥过重要作用，他多次提议并从不同角度阐明原因。

恢復中央书记处，可使中央常委集中精力于国家大事，减轻老同志的工作

中央工作会议于1978年11月10日至12月15日在京召开。陈云在东北组发言时，首次提到恢复中央书记处：“有人提出成立中央书记处，我赞成。这可以使中央常委摆脱日常小事，更集中精力于国家大事。这也可以使年老同志减轻工作。”他的发言博得与会者的热烈响应，因为当时中央领导人的老龄化问题已经非常明显。

据统计，1977年十一届中央政治局常委的平均年龄已达67.6岁，主要领导同志的老龄化问题可见一斑。中央管理的干部中，60岁以上的占一半以上。其中，各省、市、自治区党委和政府领导班子成员平均年龄多在61岁以上。干部队伍的平均年龄比20世纪50年代增长了15岁至20岁左右。再加上这一时期，恢复工作的大批老干部已经走上领导岗位，即将获得平反的老干部也将走向领导岗位，他们的平均年龄更大。截至中央工作会议召开时，洪学智65岁，刘澜涛68岁，王鹤寿和安子文都是69岁，薄一波70岁，杨尚昆71岁， 陆定一72岁，彭真76岁……他们大多在党政军第一线工作，通常还身肩拨乱反正的重任。