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转变经济开发区监管模式督促企业落实安全生产主体责任

2021-03-11安徽省东至县应急管理局汪春友

中国安全生产 2021年1期
关键词:生产企业

文/安徽省东至县应急管理局 汪春友

我国作为世界第一化工大国,危险化学品生产经营单位达21万家,涉及2800多个种类,在国民经济和社会发展中具有重要地位。但整体安全条件差、管理水平低、重大安全风险隐患集中,在危险化学品生产、贮存、运输、使用、废弃处置等环节已经形成了系统性安全风险,导致重特大事故时有发生,严重损害人民群众生命财产安全,严重影响经济高质量发展和社会稳定。其中,企业安全生产主体责任不落实是导致危险化学品事故发生的主要原因。全面提升危险化学品安全生产工作水平,必须扭住企业这个责任主体,强化责任落实。

省级经济开发区安全现状

近期,笔者对安徽省西南部某一省级经济开发区进行了安全现状调研,发现该开发区于2006年经安徽省政府批准设立,总体规划面积50.55km2,目前已拉开框架面积15km2,建成区面积约8km2。现有投产危险化学品生产企业38家。涉及重大危险源企业18家,共计54处,其中一级重大危险源10处、二级重大危险源3处、三级重大危险源22处、四级重大危险源有19处;涉及危险工艺企业18家,共计12种;重点监管危险化学品企业21家,共计25种。经开区内企业相对集中且重大危险源较多,危险工艺也不少,安全风险积聚,管理要求较高。开发区内从业人员5630人。据调查统计,呈现以下特点。

年龄结构不合理。30岁以下职工606人,占比11%;30岁到50岁职工2687人,占比48%;50岁以上职工2337人,占比41%。与从事化工行业高风险从业人员要求极不一致。……

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