爱 伦，罗向平，吕杨辉

（浙江嘉兴数字城市实验室有限公司，浙江 嘉兴 314000）

0 引言

浙江省位于我国东部沿海地区，是我国自然灾害最严重的省份之一[1-3]。 嘉兴市地处长江入海口，常年饱受洪涝台灾害影响[4]，农业生产因此也产生巨大经济损失。 为了科学高效地对洪涝台灾害进行防治和应急处置， 嘉兴市已经建设了智慧应急指挥平台，涵盖应急值守、指挥调度、决策支持及风险管理等应用。

然而从实际的防灾减灾情况来看， 智慧应急指挥平台无法满足统一指挥、反应灵敏、上下联动的洪涝台灾害应急管理要求。例如在预防2019年第9 号台风“利奇马”的过程中，智慧应急指挥平台暴露出各部门应急信息不对称、 资源分散、信息化程度低、缺乏多媒体信息等问题。 部门、系统之间信息不共享， 导致数据采集和统计上的偏差， 这在防汛抗台的关键时期容易造成管理混乱和决策失误。

1 洪涝台灾害监测指挥系统的总体架构

为了解决跨部门、跨系统的数据信息不共享问题，嘉兴市在智慧应急指挥平台的基础上充分利用物联网[5]、大数据[6，7]、云计算[8]、数据交换共享等技术建设洪涝台灾害监测指挥系统（以下简称系统）。系统依托嘉兴城市大数据中心实现洪涝台资源数据的全汇聚，提高洪涝台灾害的分析研判、应急决策和指挥调度能力。

系统采用云化、微服务技术路线，部署在嘉兴市电子政务云；提供多种数据源以及省级、市级、区县、部门等外部系统接口，为互联互通、数据共享、业务协同奠定基础。……