王 雪

(新疆财经大学 金融学院， 乌鲁木齐 830012)

在改革开放的进程中，制度的合理变迁具有重要的推动作用，因此制度的变迁被“制度学派”定义为经济增长的源泉和动力。当前，我国经济由高速增长转向高质量发展，经济制度的变迁和产业结构的升级对正在转型期的中国经济有着重要的影响。党的十九大后出台的《产业结构调整指导目录(2019年本)》对促进产业结构转型升级起到了重要的指导作用。十九大报告中指出，提高全要素生产率是实现经济高质量发展的动力源泉；全要素生产率的提高需要产业结构的升级；实体经济的发展同样离不开产业结构的不断优化。由此，提高全要素生产率是当前我国经济发展重要且紧迫的一步。基于此背景，本文对经济制度变迁与产业结构升级是否有助于全要素生产率的提高这一问题进行研究和探讨。

一、文献综述

改革开放以来，为促进经济不断发展，我国政府进行了多次经济体制改革和一系列的产业结构调整。国内外学者围绕经济制度变迁和产业结构升级等问题也进行了诸多研究。1997—2014年，产业相关政策的出台与实施对我国除港澳台以外的31个省(区、市)的产业结构优化升级起到了一定的促进作用，而促进效果紧密依赖地方政府的施政能力和市场化的程度[1]。在供给侧改革的背景下，国内外服务需求对全要素生产率(TFP)产生显著的抑制作用，而服务供给却促进TFP的提升[2]。随后，有学者将时间区间放大，依据1978—2017年我国除港澳台以外的31个省(区、市)的数据，发现经济制度变迁通过纠正生产要素的资源错配来对产业结构优化升级产生影响，进而促进我国经济高质量发展[3]。……