张宏胜，杨尚钊

（1贵州民族大学 人文科技学院，贵阳 550025；2贵州大学 经济学院，贵阳 550025）

1 引言

实施乡村振兴战略是党和国家作出的重大战略部署，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要举措，是新时代“三农”工作的总抓手。要实施乡村振兴战略必须具有“造血功能”的产业作为支撑，才能实现乡村可持续发展，才能建设美丽乡村，实现全面建成小康社会的总目标[1]。退耕还林作为我国乃至当前世界上最大的一项生态建设工程，对农村生态、经济与社会发展起到了重要作用，尤其是处于西南地区的贵州省[2-3]。近年来，贵州省退耕还林任务量远远高于全国各个省份，其发挥的作用不仅仅是改善了农村生态环境，而且对提高农民收入、增强农民生态保护意识等方面起到了至关重要的作用，保障了生态与经济可持续发展。因此，退耕还林具有着为乡村“造血”的功能，实施乡村振兴的重要路径，是实现农业强、农村美、农民富的重要保障，对乡村振兴战略实施意义重大。

2 贵州省退耕还林工程实施情况

2.1 贵州省退耕还林总面积

退耕还林工程主要分为两个阶段，第一节阶段是1998-2013年，这一阶段主要目的是为了改善生态环境，第二阶段是2014-2020年（新一轮退耕还林），这一阶段是实施乡村振兴、建设美丽中国整体布局的重要内容[4]。贵州省自2002年开始实施退耕还林工程，退耕还林总任务量位列全国之首。从图1中可以看出，退耕还林开始的前两年实施总量较大，这一时期主要是通过退耕还林来改善全省生态环境，减少自然灾害发生频率。……