何 超

（陕西警官职业学院治安系，陕西西安 710021）

近年来，关于治安防控研究成果日益丰富，一些学者从影响社区安全状况的积极因素和消极因素出发，建立包括社区违法案件、人口管理、违法人员等指标的评估指标模型，进行地区评估分析［1-2］。还有一些学者针对治安防控的组织结构特征，从控制防护角度建立治安防控体系，根据各构成要素的相互关系建立治安防控体系结构［3］。

本文在相关研究的基础上，针对社区治安事件的驱动要素进行分析，并基于层次分析法确定了影响社区治安的影响因子权重，在此基础上，构建覆盖社区、人、事、地、物、组织的社区风险监控管理系统，实现对社区风险的系统管控。

1 治安防控的要素驱动

1.1 治安事件要素

当前，社会治安事件主要从形态、时间、空间多维度进行分析拓展，从而为后续的管控干预措施提供建议意见［4］。本文在此基础上，针对驱动治安防控的基本要素，从人、时、空、案事件方面展开。

人：包括具有现实危害或违法犯罪的嫌疑人，纳入治安防控的高危人群；时间：包括与事件发生、应置于治安防控下的时间节点和区间的综合；空间：包括与时间发生的相关运动轨迹、应置于治安防控下的地理区域综合；案事件：指危害社会治安的各类违法犯罪活动，影响社会稳定的各类突发事件。

人、时、空、案事件4个要素相互紧密联系，缺一不可，但4个要素间不同结构、层次构成不同作用关系，各要素间相互作用，形成相应的要素驱动模式，图1给出了3种要素驱动模式。……