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组织动员、治理体系与社会导引:中国贫困公共治理中的话语效应

2021-03-09刘文婧

关键词:体系

左 停,金 菁,刘文婧

(1.中国农业大学 人文与发展学院,北京 100193;2.浙江农林大学 文法学院,浙江 杭州 311300)

经过多年的反贫困努力,中国如期实现既定了脱贫目标。2020年12月3日,习近平总书记在听取脱贫攻坚总结评估汇报中提出:“现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫。”在反贫困进程的不断推进中,尤其是脱贫攻坚期间,中国贫困治理体系愈发完善。扶贫体系是对政府、市场、社会三种机制和三种资源的综合运用和整合,围绕片区精准和个体精准建立了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的扶贫战略格局[1-2]。毫无疑问,中国重大脱贫成效很大程度上得益于贫困治理范式的完善。其中治理体制和运行机制是脱贫攻坚期间中国取得瞩目减贫成就的重要原因,党的全面领导这一政治优势也在中国成功战胜绝对贫困中发挥了关键作用[3-4]。体制机制是被建构而成的,贫困治理的体制机制何以被建构且发挥如此功效值得进一步研究,就此,本文从话语视角展开相关分析。目前,已有学者开始关注扶贫治理与话语之间的关系。李雪伟基于语用学理论分析我国扶贫政策具体的政策语句,得出扶贫政策通过三类语句传递政策信息,通过调整语句的逻辑顺序表达不同政策立场,政策语句何以达到“以言行事”和政策语篇何以达到“以言取效”,以及扶贫政策言语系统构成制度体系的结论[5]。……

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