叶大盛

摘 要：近年来，乡村学校食堂餐饮问题频发，折射出了乡村学校食堂存在一定的食品安全问题。为了确保乡村学校师生就餐问题，保障他们的生命安全，为他们提供良好的教育与食品安全环境，则要重视乡村学校食堂食品安全问题。乡村学校食堂的设计规划及食堂从业人员的职业素养及食品安全意识皆要提升上去。本文根据对辖区内学校食堂的实际情况，简单分析了学校食堂在实际管理中存在的问题，并提出了优化及改进建议，以为改善学校食堂管理提供有效的理论支撑。

关键词：乡村学校食堂;食品安全问题;改进建议

引言

学校食堂的食品安全关系着祖国和民族的未来。从2008年发生震惊全国的三鹿毒奶粉事件以来，陆续发生多起轰动全国的食品安全事件，民众对食品的安全性的非常担忧。党和政府十分重视食品安全问题，在十九大报告中明确提出了食品安全战略，提出了让人民吃得放心。人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求。学校食堂是一个人员密集的场所，具有就餐人数多、就餐时间集中、社会关注度高、影响范围广等特点，一旦出现大规模的群体性食品安全事件，对师生的身体健康及心理都会产生很大的影响，也造成了不好的社会声誉，不利于和谐发展。我分局监管辖区涉及两个乡镇共有40所学校和幼儿园，辖区地理位置多属于山地，村寨分散、距离乡镇中心较远，由于地理位置和学生分布的特殊情况，所以在各个村寨基本都设立有教学点。同时，由于各个教学点的地理位置的不同，学校食堂的硬件和人员资源也有很大差别。为保障各个学校食堂食品的安全，我局增加学校食堂的现场检查频次，加强对学校食堂的监管。各学校也基本安装监控设施，可以监看学校食堂从业人员的操作过程，教育部门建立了食品原料采购网络平台，便于学校可以在网络平台上采购，尽可能的控制原料采购源头，确保食品原料来源的可追溯性。同时，当地政府也组织多个部门进行联合检查。保障校园食品安全避免食品安全事件的发生做出最大努力。然而在实际检查过程中，仍然有不足之处，仍然存在食品安全隐患。

1 在现场检查中主要存在以下几方面的问题

1.1 学校方面存在的问题

第一、布局设计上未进行严谨的规划和设计，乡村学校大多是利用闲置的教室进行简单改造或者搭建简易板房就投入使用，使得食堂的功能间设置不合理或者缺失，设施、设备的配置和安装不合理;例如食品原料存储间空间过小或未设置有原料存储间，使得食品原料与食堂从業人员生活间或者杂货间混放;防护网未安装或者孔径过大使得大型昆虫、动物等可以自由进出等情况。第二，人员方面未经过严格准入管理，例如，一些乡村学校食堂员工不具备健康证，在开业前并未接受过食品安全知识培训; 第三，食品制作操作过程中的管理问题：（1）采购食品原料未向供货商索取进货凭证及产品质量证明材料，例如所采购的猪肉，未向供应商索取检疫证明、肉品品质检测证明、非洲猪瘟核酸检测证明;（2）食品原料未按食品原料的存储要求进行存放，导致土豆发芽，叶菜腐烂、干辣椒长霉等情况发生，而且未定期检查和及时清理，导致预包装类食品原料超过保质期等。（3）在饮食制作过程中，相关人员未按要求佩戴工作衣服、口罩等防护用具;刀具混用、容器混装，例如切蔬菜的菜刀去切肉，装生菜的容器装熟食;（4）设备、设施的维护管理问题，例如防护网破损、冷藏柜不能制冷、留样箱不能保温等未及时修理或者更换。

1.2 监管方面存在的问题

各级监管部门之间交流沟通较少，缺乏专业的食品安全监管人员，专业知识薄弱，在检查中走马观花，不能发现实际存在的问题;另外，分局监管辖区监管范围广、行业多、人员少，不能时刻在现场进行监督检查。

2 改进乡村学校食堂食品安全问题相关建议

为有效解决上述问题，提出以下几点改进建议：（1）在学校食堂的设计规划上应根据各自的实际情况结合法律法规要求，可参考食品安全专业技术资料或是请食品安全专业技术人员指导，针对性的设计、规划，切不可盲目。（2）学校加强顶层设计，完善食品安全治理制度，提高食品安全治理水平。一是高度重视与加强顶层设计。乡村学院领导要认识到食堂食品安全的重要性，成立专门的工作机构，或者挂靠在某个部门，下设领导小组与工作小组，对学校食堂食品安全进行整体规划与统筹管理，制（3） 加强乡村学校食堂从业人员的管理。对于乡村学校食堂新加入的从业人员必要取得健康证后才可以上岗，要求食堂的工作人员保持良好的个人卫生习惯，如相关从业人员患有影响食品卫生的疾病的，不得从事接触食品的工作种类。要组织管理人员学习《中华人民共和国食品安全法》的具体内容和重大意义。每个工作人员都要颁发法典小手册，并在橱窗内进行展示，以便大家进行学习和参考。定期组织管理人员开展健康卫生方面的课程培训，充分了解肠道、肝脏类传染性疾病以及食物中毒等相关的食品安全卫生知识，也包括食品营养卫生和搭配方式。对后厨的厨师也要进行定期的烹饪技术培训，可到烹饪学校进行学习，提高了食堂菜品的品质。（4）相关监管机构要加强乡村学校食堂食品卫生的管理。上级主管部门要不断强化对乡村学校食堂的管理，要督促其建立相关的卫生规范制度。在食品加工中严格执行食品安全管理制度，对青菜和肉类进行分开加工，生食与熟食分开加工，有效控制食物性源头疾病产生。安排专门的工作人员对食堂的食品供应进行留样，做到100%留样，需要保存48小时。（5）加大宣传力度，形成社会各界关注乡村学校食品安全的良好氛围。我们应该倡导社会各界人士建立乡村学校食品安全管理协会等相关组织。加大对食品安全防范的宣传，采取公众宣传栏、公众号推文、宣传视频等方式，提高社会各界人士对乡村学校食品卫生安全的关注度。市场经销商要注重自身利益和社会利益相结合，在对乡村学校食品供应上要严把质量关，不得售卖三无产品。

结语：总体而言，做好乡村学校食堂食品安全监督管理工作，对于保障乡村学生的身体健康，为他们营造安全的学习环境具有重要的现实意义。在开展针对乡村学校的食品安全监管工作时，我们要严格管理乡村学校食堂食品安全问题，加强乡村学校食堂食品安全监测，更好地了解乡村学校师生的食堂安全问题，督促乡村学校采取创新合理的措施来提升乡村学校师生食品安全。切实做好乡村学校食堂食品安全监管工作，让乡村学生也能同城里学样一样享受到优质的饮食服务。

参考文献：

[1] 杨志强.学校食堂食品安全管理风险的防范与控制[J].管理观察，2020，（12）：87-88.

[2] 王建国.加强规范化管理，提高乡村校食堂食品卫生安全[J].食品安全导刊，2019，（24）：15，17.

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