宋斌 宋赞赞

摘 要：水利工程是一项利国利民的基础性设施，其建设施工具有较强的系统性和复杂性，安全管理作为工程建设的核心环节，是确保施工有序以及顺利进行的基础和前提，但是在开展安全管理过程中，受到诸多因素的影响，为管理增添了一定的难度，为建设施工埋下了安全隐患。在此背景下， 针对水利工程建设中存在的安全问题进行分析，提出优化对策，对发挥水利工程的社会效益和经济效益具有现实意义。

关键词：水利工程;现场施工;安全管理

引言

随着我国经济的快速发展以及人口的不断增加，水利工程对经济发展来说越来越重要。水利工程是我国国民经济的基石，在基础产业中，其地位也在提高。由此可见，做好水利工程是一项重大事件，造福于全人类。因此，如何妥善管理水利工程，确保安全，就必须建立良好的工程管理， 保证水利工程的质量要求，促进我国国民经济的全面建设。因此，在施工项目施工现场时，应将安全因素放在首位，并应考虑如何减少施工事故。单位的相关人员需要对施工现场进行勘察，避免安全事故的发生，同时， 有效地预防措施对现场每一位员工进行负责。并且单位需要提供员工安全教育以及根据培训现场实际情况建立完善的安全规范操作制度，进一步强化现场安全管理制度。每位建筑工人还应积极遵守安全法规的规定，并在施工过程中将安全放在首位，以确保水利和水电工程建设的顺利进行。

1 水利水电工程施工安全管理现状

1.1 存在薄弱环节

水利水电工程的施工条件较为复杂、难度过高，再加上工序繁杂、周期偏短，使得施工作业者承受的压力较大。水利水电工程的施工过程是一个长期且艰苦的过程，难以短期完成。在水利水电工程施工中，安全管理及施工质量如果有着很大的问题，就会导致施工受到严重的影响。一些水利水电工程企业为了应对有关部门的检测与管理，少花费一些人力、物力及其财力，一般对于工程质量与安全的管理都是走形式，并未在真正意义上对工程做全方位的检查，管理从事者也并未制定出合理的管理计划。

1.2 施工安全防范不到位

我国许多水利水电工程建设公司一味追求经济利益，不愿在建设安全方面投入大量资金，因此水利水电工程建设现场的安全防范措施不足，部分水利水电养护建筑公司甚至没有为运营商提供全面的建筑安全保护。电器和一些重要的建筑设备没有得到定期检查和维护。这些不足的安全预防措施很容易引起施工安全事故，甚至危及操作人员的生命。

1.3 安全管理投入不足

开展水利项目建设期间，安全管控工作的主要内容是针对水利工程建设安全工作展开管控，防止其出现安全事故，在进行此环节期间出现的安全生产较差，通常体现在下列层面：第一，开展水利建设期间因为水利施工时地质条件与自然条件等影响，所以在进行安全操作期间环境与仪器出现问题，导致自然条件层面出现安全问题的概率较高。第二，水利项目建设期间投入的安全管理成本少，特别是在安全管控方面投入的资金不足， 同时安全生产经费在使用期间缺少相关标准和管理办法，所以导致安全管控工作开展难度较高。

1.4 施工现场管理机制不完善

在水利工程建设的过程中，事业单位和施工队将发挥很大的作用， 并且也是管理制度的重要阶段。通常在实际工程施工的过程中，如果工作人员没有专业技能，掌握不了管理技术，以及质量上的控制，在一定程度上，将会导致施工进度以及工程质量。所以需要完善施工管理系统，如果在实际施工中不会进行合理的管理和控制，这将导致施工单位的施工行為不规范，不利于提高施工人员的质量管理意识和安全意识，造成严重的质量问题，影响水利水电工程的效益。

2 水利工程现场施工安全管理提高

2.1 健全安全管控机制和体系

在水利水电工程建设中，施工企业必须抓住时机，及时发现当前安全管理控制机制中仍然存在的问题和缺陷，采取必要的方法和方法来解决缺陷和缺陷，然后完善当前的安全管理和控制体系，建立高效的安全问题管理和预防响应机制，并处理各种安全问题和潜在问题安全性对隐患进行集中调查和定期检查，整个施工过程和特定的施工环节被实施为一个全面、动态的安全管理和控制过程，并且不会忽略任何安全问题。必须及时将小小的隐患消灭在萌芽中，以免它们成长和发展。管理人员还应总结过去的经验教训，运用积累的经验和成熟的管理方法逐步加强管理和控制水平。

2.2 加强制度的约束与管理

在水利水电工程的施工中需要创建健全的安全管理制度。水利水电工程的监管部门需要创立起健全的安全监督体制，在应用大规模设备时， 严格依据安全管理条款上的内容实施操作，假如施工作业者违背了操作规范，则需要进行严厉的惩罚。另外，在具体施工中，需要建立起安全第一的理念，使安全条款的制定具有相应的权威性。为预防一些安全隐患出现，在具体施工以前，施工单位还需要落实好相应的准备工作，对于施工的所有流程展开系统性分析，把安全制度践行到工程施工的各个环节，针对部分较为烦琐的数据借助计算机进行数据分析。

2.3 严格遵循水利工程建设的安全生产管理原则

首先，依照安全第一的管控标准。施工单位在进行水利工程项目施工期间，需把安全管控工作当作重点，必须严格依照安全管控标准开展工作，而水利工程项目施工期间发生的未依照管控标准进行的操作，需要查找责任人，并且进行适当的处罚，从而保证安全生产管控工作开展的效果。其次，依照所有职工进行管控的标准。施工单位需要围绕水利项目施工安全生产管控标准与措施展开优化与完善，同时把工作细化到每一个人，并且需要使所有职工了解安全管控的责任任务，明确责任划分，确保安全管控工作所有流程均可以良好地开展并取得显著的成效。此外，依照安全管控责任良好地执行管控标准。施工单位必须从整体上掌握水利工程项目的特性，同时根据水利工程项目相关特性，有针对性地进行管控与检验等安全工作，并展开科学的统筹规划，从而降低施工安全事故发生的可能性，保证能够达到水利工程项目施工的安全管控工作的所有需要。

2.4 严查施工中的安全隐患

危险通常是潜在的。由于使用不当或各种数量变化而积累的质量变化，可能会导致突然的事故。因此，为了避免出现问题，施工单位应提前预见施工过程中可能出现的安全问题，并处理容易发生事故的区域。进行深入调查，制定保护策略，并为选定的高风险因素员工提供全面保护。在施工单位的危险区域贴上标语，每个工人在进入作业现场之前必须穿戴安全防护设备。做好施工现场的物资、交通和人员管理，避免大型设备和物资出现问题。

3 结束语

综上所述，水利水电建设过程比较繁琐，施工任务较重，安全管控工作的隐蔽性较高，管控比较困难，且干预条件较多，所以在进行安全管控工作期间，必须依照动态性与超前性从整体上进行，借助众多科学的管控方式提升管控效果，从而保证水利水电项目能够良好地开展。

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