李博雅

摘 要：运输的安全生产是保证铁路运输项目建设水平的基石。在铁路运输项目建设过程中，建设单元必须进行安全管理工作，使建设工作人员的行为标准化，避免建设质量问题，影响项目的进展情况。同时，建设中必须做好安全管道，这样一方面可以有效提高建设技术水平的建设工作，也有助于促进铁路运输项目的开发。因此，在铁路运输建设过程中，建设部需要确立适当的管理概念和结构，以此建立科学管理机制，提高建设作业人员安全管理效率。

关键词：铁路;运输安全;安全管理;管理体系

1 铁路运输管理的重要意义

随着我国全面进入小康社会，人民物质生活条件日趋丰富，人们不再单纯地追求物质生活的充裕，而更加注重精神生活的享受。同时随着交通的日趋便利，人与人之间的联系日趋密切，交通运输工具也搭建起人们沟通交流的桥梁，成为人们进行社会交往和沟通的重要枢纽。铁路交通运输具有成本低、运输速率快、环境污染小等优点，因此也成为人们选择出行的优先选项，其价格的亲民性更容易受到人们的青睐。同时随着交通运输行业的发展，铁路交通运输已成为货物运输的重要方式，一带一路建设的进行，使得相关国家之间以铁路交通运输为枢纽，日益建立起繁荣经济的新轨道，既为交通运输行业带来红利，也为国家经济的发展提供新的路径[1]。

2 铁路运输安全管理存在的不足

2.1 铁路运输管理体制问题

在经济高速发展的背景下，我国铁路运输组织结构形式已经发生了非常大的变化。在信息技术不断发展的今天，人们对开展铁路运输安全管理的工作提出了更高的要求。从实际各种工作开展情况分析来看，虽然国内已经建成了比较完善的铁路运输管理体系，但由于各个地区铁路运输要求相差比较大，管理质量还不能得到有效保证，因此各种安全事故还相对比较多[2]。

2.2 安全意识匮乏

铁路交通运输大多沿固定路线行驶，其车站的停靠时间都有详细、明确的规定，整体铁路的运输与管理工作都是在监管下运行，因此，相较于其他交通运输方式，铁路与航空运输路线的交通事故率较低，而部分工作人员存在侥幸心理，认为交通事故发生的概率低，所以不需要格外重视安全管理环节，其员工的安全意识较为匮乏，对安全管理的重视程度较低， 在具体管理上，存在员工未能严格遵循安全管理的规章程序、落实不到位的情况。

2.3 铁路运输通信工程的功能缺失

铁路交通通信项目是铁路正常运营的重要保证。目前，铁路运输的通信连接不好，铁路列车旅行过程中会出现信息交互问题，因此无法保证列车的平稳高效运行。铁路运输通信系统非常开放，对通信技术和设备的需求很高。由于通信设备的快速更新速度，铁路运输通信系统的安全和稳定不能满足要求，因此可能会出现系统的潜在安全风险。

2.4 铁路沿线安全隐患多，需要进一步加强安全监督

铁路运输安全管理属于系统工程，尤其是随着我国铁路事业的不断发展，铁路规模越来越大，铁路运输信息化程度也越来越高，对铁路运输安全管理工作提出更高的要求。目前，我国铁路运输安全管理暴露出沿线安全隐患较多的问题。虽然铁路部门制定了严格的安全管理制度，但是由于缺乏对运输安全管理的常态化监管，导致日常安全管理工作存在諸多缺陷。例如， 铁路沿线违建建筑仍然比较多，为铁路运输安全埋下巨大隐患。

3 铁路运输安全管理的有效对策

3.1 完善铁路内部管理机制

为了保证对铁路运输系统的管理效果，管理人员应该建立科学的管理体系，将管理工作的优势充分发挥出来，保证铁路运输系统运行的安全性，认真做好铁路内部管理机制的优化工作。另外，在这个过程中，应还该做好列车检票方式的优化、进站安全手段的革新、紧急安全事故的防范等工作，加强各种铁路运输管理工作中彼此协调的能力，进而满足不同时期铁路系统管理的基本要求。在开展铁路货运管理的过程中，各种规章制度是非常必要的。根据铁路货运的基本要求制定各种规章制度，采取合理的工作责任机制，使相关人员能够严格按照工作规范要求开展工作。此外，在铁路运输管理工作的过程中，应进一步加大相关科技的投入，采用高科技铁路技术装备，对不符合安全使用要求的设备要及时调整;另外， 对各种列车安全运行监管装置也应该及时升级，加强做好铁路运输设备的维护工作，运用高科技手段替代落后的人工操作方式，切实提升运输效率，构建更加完善的安全信息管理系统，保证铁路运输的安全性，避免货物运输安全性遭到威胁。

3.2 强化人才管理机制

铁路企业应建立一套科学的人才管理体制机制，加大对人才的管理与培养工作。首先，重视安全管理部门人员的培训工作，提高工作人员的安全意识与责任意识，通过专业性的培训，让员工谨遵安全管理的具体操作规范与行为准则，尽量避免人为因素给铁路交通运输带来的安全隐患或者安全事故。其次，注重企业内部层面的管理工作，将企业的安全管理重心前置，从事后的问题解决与问题处理转变为预防工作的强化与安全工作的落实到位，建立领导人追究制度，将责任落实到具体的负责人，以免事故发生后，人员之间出现相互扯皮与推卸责任。最后，建立健全企业管理规章制度，优化并改善落实方针与规章制度，建立有效的绩效激励制度、监管制度，对人员的违规行为进行惩罚和纠正，旨在从根源上提升企业安全管理水平[3]。

3.3 完善监督机制

在市场管理体制的设计上，应当考虑进入许可机制、奖惩机制和退出机制，进入标准必须严格，日常的评价和奖惩必须切实可行。相关监督管理人员需要公平、合理、公开选拔，在市场监督过程中要进行严格的质量信用评估，对非法经营行为或故意不稳定事件对创办企业要坚决打击，只有公平公正的对待铁路运输的安全管理问题，才能实现行业的有序发展。

3.4 提升铁路职工安全意识

提升铁路运输安全管理工作最终需要铁路职工来落实。因此，在新常态环境下铁路部门要加强对工作人员的教育培训，提升专业素养，树立牢固的安全意识：首先，铁路部门要结合疫情防控的严峻形势加强教育培训，提高铁路运输管理人员的专业技能[4]。例如，铁路部门应结合铁路运输人员结构复杂、流动性强的特点开展疫情防控技能培训，既要加强职工自我防控技能的培训，也要重视客观分析安全隐患的技巧。其次，要积极开展安全管理技能比赛，通过岗位技能比赛提高工作人员的安全管理技能。随着铁路运输智能化的发展，铁路运输安全管理人员也要及时掌握相关的技能。技能比赛可以激发员工学习的积极性。因此，铁路部门要积极开展安全管理技能比赛。最后，可以加强宣传，提高铁路职工安全管理的意识。面对日益复杂的运输环境，铁路职工必须牢牢树立安全意识，将安全管理作为工作的第一准则。

结束语

综上所述，在分析铁路运输安全管理不足的基础上，提出提升铁路运输安全管理水平的具体措施，即提升铁路运输安全管理人员安全意识;完善安全管理体制，严格落实安全监督，以期为铁路运输安全管理提供参考。

参考文献：

[1] 安洪印.对铁路运输安全管理的分析探讨[J].商品与质量，2021，（4）：34.

[2] 郑炎华.车辆故障检修与安全管理措施分析[J].科技创新导报，2019，16（2）： 176-177.

[3] 刘志国.论加强铁路施工安全的监督与管理策略[J].科技创新导报，2020， 17（32）：132-134，147.

[4] 安璐璐，许丽丽.对铁路运输安全管理的分析探讨[J].商品与质量，2020， （23）：216.

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