姜昊

摘 要：土木工程是一个系统、复杂的综合工程，在施工过程中影响因素多、存在多方面问题，对此需要施工单位加强安全管理工作。本文总结了土木工程施工安全管理的特点，分析了当前存在的问题，并提出解决办法。

关键词：土木工程;施工安全;管理举措

引言：伴随着我国改革开放的全面开展，各领域也获得了迅猛发展， 特别是土木工程，其规模与体量有了显著性提升。而同时，土木工程在持续发展历程中，也暴露出了诸多问题，尤其是安全性问题频发，也使其长期发展受到了很大影响。所以，需要持续增进对土木工程施工安全管理， 以便更好地推进此类工程的持续优异发展[1]。

1 土木工程施工的特点

1.1 流动性

土木工程施工本身是静态的，但施工队伍需要根据工程项目具体情况选择施工场地，且土木工程周期长，随着施工技术的进步，各种影响因素越来越多，进一步增加了施工的流动性。施工需要大量的人员，这些人员多是农民工，因为工作环境的特殊性，农民工本身流动性也非常高。

1.2 复杂性

因为我国地形地势复杂、各地区经济发展水平不一，导致各地区土木工程施工项目在技术、规模、经济上各不相同，促使土木工程施工呈现出复杂性、多变性的特点，且工程涉及主体对象多，增加了施工管理的难度。

2 当前土木工程施工管理中存在的问题

2.1 安全管理不到位

施工过程中的安全管理工作是确保其他工程顺利进行的基础。然而， 目前很多企业存在不完善的安全管理制度、不科學的落实政策。另外，对于企业的安全监管来说，缺少严格的审查安全设备，也没有采取合理的安全措施，所以一旦出现问题，难以及时进行整改，使得安全管理不到位。

2.2 缺乏市场监管力度

政府主要负责对建筑市场秩序、建筑行业行为进行监管，但是当前部分地方政府没有贯彻落实国家建筑行业安全管理文件精神和会议精神，对相关政策传达不及时，缺乏执行力，导致土木工程施工管理市场监管力度不足。且一些监管部门监管措施不完善、监管手段单一，多采用突击检查或者全面检查的方式，导致各种腐败问题。另外，一些政府将管理权和行政处罚权进行分离，虽然可以有效制约腐败现象，但是其在一定程度上不利于工作效率的提升。

2.3 人员安全意识不强

为节省成本，施工单位常常雇用临时工，从而造成土木工程施工现场施工人员流动性大、职业素质差，且以农民工为主。施工人员安全知识储备和安全防护能力普遍较低，安全措施不落实、安全规定不执行的情况时有发生，甚至产生对立情绪，故意违反安全管理规定，只考虑施工方便、进度快等因素，对安全管理人员提出了严峻的挑战。所以，实际的安全交底受到文化程度的影响，实际的土木工程现场施工多采用口头指令方式进行沟通，造成土木工程施工安全管理工作的全面性、及时性不强，施工人员的主观能动性和自我防护能力较差。对土木工程施工现场存在的安全隐患认识不足的问题，尤其是在高空作业、深基坑作业、带电负荷作业等高危环境下，需要施工安全管理人员的旁站指挥和监督。施工安全管理人员有限，无法兼顾施工现场的综合情况而留下安全隐患。同时，作为土木工程施工安全管理人员，自身也存在着安全意识淡薄的问题。既有土木工程施工管理人员责任意识不强，又有相关知识储备不足[2]。为此，需要对安全教育进行多方面的培训和监督检查。制定严密的安全责任和管理制度， 将人员、机械设备、各项工作全部安全纳入土木工程施工现场的整体安全管理体系，实施有效的全过程监督。

3 创新土木工程施工管理模式的有效措施

3.1 创建多方参与的安全管理控制模式

土木工程项目的各项参与方皆需提升自身工作，而通过整体总结归纳，核心包括以下几个方面内容：第一，土木工程领域一体化的监管;第二，工程施工企业需要成为施工管理的核心主体，并全面执行相关安全施工机制，接受来自民众的广泛监督;第三，业主方作为土木工程建设的第一责任人，需结合工程建设目标与质量要求，对施工安全管理进行深入监管;第四，监理企业需要对工程施工单位的施工安全规范性展开专业化的监管，以保证施工企业施工安全性的显著提升。

3.2 健全安全管理体系

作为施工单位，安全管理是一项长期性、常态化的工作，需要大量的人力和资金投入。所以，土木工程施工安全管理体系的完善工作尤为重要。只有加强安全管理工作的制度化要求和强制性要求，才能切实保障一线施工人员的安全，保证工程施工的安全，减少安全事故的发生概率和规模。开展任何一项工作，都离不开相关制度体系的建设，明确相关管理人员及岗位要求，完善制度的闭环管理，强化实际土木工程施工现场的具体安全管理要求。根据土木工程建设内容的特点，通过对合同条款的相关要求，明确安全管理的具体方式，有针对性地对具体项目进行安全管理体系的优化调整，指导安全施工及安全管理人员的工作，发现并消除安全隐患，有效预防安全事故的发生[3]。

3.3 管理部门需增强施工监管工作

土木工程在开展施工安全管理中，管理部门加强对土木工程的施工监管力度是极为关键的，尤其是需从以下几个方面进行深入加强：第一，需要持续健全并加强施工安全的政策与规则;第二，加强对施工安全管理技术方面的深入探究，以更好提升土木工程的施工安全管理技术水准 ;第三，土木工程施工企业需要保证施工资金的良性运作，且对安全管理工作投入更多的资金支持，以切实推进土木工程的施工安全性进一步提升。

3.4 提高施工人员的安全意识

施工安全管理与施工人员密切相关，而且起着主导作用。如果施工人员具备较强的安全意识，就会大大减少施工过程中的安全问题，减少事故发生的几率。同时，施工人员也是执行安全措施的重要一环，是制度执行和监督的关键[4]。为此，企业要通过各种形式来对施工人员进行安全教育，提高施工人员的安全意识，从根本上杜绝由于人为因素所造成的安全事故，切实提高企业的经济效益。

3.5 采用先进的施工技术

如果企业采用先进的施工技术，不仅能够提高施工的质量和效率，而且还能大大提高施工的安全性。由于目前的建筑施工难度越来越大，所以传统的施工技术已经难以满足现阶段对施工的要求，特别是那些较为复杂的施工项目，如果施工技术落后，就可能导致严重的安全事故。为此，就必须尽可能地引进较为先进的施工技术，进一步提高施工的安全性[5]。此外，企业拥有先进的施工技术，不仅能够提高建筑施工的安全性和效率， 还可以进一步提高自身的竞争能力，能够稳步运行[6]。

结束语：综上所述，如今国内土木工程正在持续迅猛发展，其安全生产问题也日显突出。因此需要从加强施工人员的安全意识、完善施工安全管理机制、采用先进的施工技术等多方面着手，更好地保证土木工程项目施工的安全，从而为推进国内土木工程领域的长期发展带来关键性的支持。

参考文献：

[1] 孙涛文.土木工程施工技术的重要性与创新[J].质量与市场，2020，（18）：73-75.

[2] 阚超.土木工程施工技术中存在的问题与创新[J].建筑技术开发，2020，47（11）：47-48.

[3] 周莉.土木工程施工安全管理模式的创新思考[J].中国设备工程，2021，（2）： 222-224.

[4] 刘佳. 浅析土木工程施工管理中存在的问题[J]. 全面腐蚀控制，2020， 34（9）：60-62.

[5] 何旦文.关于土木工程施工安全管理模式创新研究[J].房地产导刊，2020， （8）：115.

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