苏华

摘 要：本文从我国事业单位劳动人事争议的现状出发，探讨当前事业单位人事争议问题产生的原因并思考其应对策略。

关键词：事业单位;人事争议;劳动仲裁

随着事业单位改革的推进，事业单位人事争议的数量与日俱增，随之而来的立法缺失引发了诸多问题。一方面，在事业单位去行政化过程中，国家对事业单位人事管理规定多处留白，导致事业单位工作人员与所在单位发生人事争议时常常无法可依;另一方面，现有的法律救济又存在诸多限制，导致事业单位工作人员与所在单位发生人事争议时不知如何维权。

一、人事争议处理法律依据

目前人事争议处理可以直接适用的法律依据主要包括一部行政法规，两个司法解释，四个部门规章。一部行政法规是指2014年国务院颁布的《事业单位人事管理条例》;两部司法解释是指2003年最高人民法院颁布的《关于人民法院审理事业单位人事争议若干问题规定》和2004年最高人民法院《关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》（以下简称03年、04年司法解释）;四个部门规章是指中共中央组织部、人事部和总政治部2007年印发、2011年修订的《人事争议处理规定》，人社部2008年出台的《劳动人事争议仲裁办案规则》、2010年出台的《劳动人事争议组织规则》以及中共中央组织部、人力资源社会保障部2014年出台的《事业单位工作人员申诉规定》。

另外，根据《事业单位人事管理条例》第37、38条，《劳动合同法》第96条、《劳……