摘 要：为切实加强审计工作，国家提出了审计全覆盖理念，因此政府审计机关人员数量与庞大的审计业务量明显存在不均衡的情况。为了缓解目前政府审计工作的压力，购买社会审计服务是达成审计全覆盖的重要选择。本文概括政府审计机关在购买社会审计服务的具体流程后，利用案例深入挖掘采购以及审计过程，再接着分析此过程中存在的制度问题，在此基础上，本文从“设计机制”、“引导机制”以及“监督机制”这三个方面建议政府审计部门改善采购制度。

关键词：政府购买;社会审计;审计全覆盖

所谓政府审计机关采购审计服务，也就是审计业务外包。目前，我国的政府采购审计业务尚处于萌芽阶段，但对于其它公共服务的购买已有数十年的经验，近些年政府主要采购的审计服务类型中，工程审计、财务审计、咨询评估服务和年度采购审计占据了很大的比例。唐洋（2018）等人提出，政府应该针对那些需要专业审计技术的项目聘用专家，比如工程审计、外资投资审计等。把控制采购程序中的政府审计风险作为研究对象，赵家政（2017）认为强化学习国外的政府审计外包、政府部门应加快制定配套的审计准则与外包费用标准、提高审计机关人员和注册会计师的审计能力。总体来看，我国关于政府审计外包的相关研究尚属少数，实证研究更是少之又少。本文从审计案例的角度切入，探讨在我国现行政府采购社会审计服务的制度下，是否存在制度上的漏洞以及相应的推进机制。……