黎敏

刚刚过去的2020年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署无疑是区域经济一体化建设的又一里程碑。总体来看，RCEP的开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，并纳入了多个现代化议题，是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。

当我们从庆祝RCEP签署的热烈氛围中走出，未来如何真正实现RCEP的高质量发展，如何应对其中的挑战，似乎更值得我们思考。近期，本刊记者就RCEP建设及中国—东盟次区域合作等相关问题，对南京大学国际关系研究院副院长、教授、博士生导师郑先武进行了专访。这位曾经做过财经记者的教授，从经济学等领域为我们探讨这些问题提供了一个独特的视角。

从贸易转移到贸易创造

毫无疑问，RCEP与所有现行的自贸协定一样，在给成员国带来巨大发展红利、给世界释放多边主义利好的同时，也会带来一些新的挑战。郑先武认为，评价一个自贸协定是否有利于推动区域经济一体化，可以从两个层面来考量，一个是贸易转移，另一个是贸易创造。

“所谓贸易转移，其实就是通过双方合作，你的产品卖到我这，我的产品卖到你那，让一个国家的优势产品变得更具优势，劣势产品有可能更加劣势，最后在比较优势下，产品脱颖而出。但贸易转移有一定的弊端，简单来说，它就如同财富从一个兜里装进另一个兜里，总体财富并没有增加，长期来看，这并不是最佳的发展模式，而且会让贸易双方形成较大的竞争。”郑先武说，“这是国际贸易中常见的模式，但不一定是RCEP和中国—东盟经贸合作高质量发展要追求的模式。……