罗成友

在基层社会治理中，常听到一些地方的领导说：我们打造了某某品牌，该品牌被主流媒体多次宣传报道。

然而，据笔者所知，一些地方所“打造”的品牌，“创作”成分过重，实效并不怎么样，推广的价值也不大。

其实，真正管用的基层社会治理品牌，是靠扎扎实实干出来的，不是“打造”出来的，更不是“创作”出来的。比如，浙江的“枫桥经验”，就是经过多年踏踏实实干出来，成为一个在全国推广的社会治理真品牌。

任何一个有效的社会治理品牌，都是根据本地实际，根据老百姓的需求而不断探索、不断完善，在干中形成的。

重庆市沙坪坝区丰文街道是一个刚挂牌成立4年的新街道，这个街道有10多万常住居民，大部分是公租房居民和征地拆迁安置的农民。在此之前，社区居民之間很少打过交道，是很少有交情的新邻居。

这10多万名新邻居文化素质参差不齐，生活习惯各异，对社区缺乏归属感、认同感，公共道德意识较弱，更没有社区是一个大家庭的意识。部分居民对社区基层组织不认可，对公共物品不爱护，如征地拆迁安置进来的极个别人，在乘坐电梯时，故意将电梯的控制器撞坏。

面对这样的街情，丰文街道自挂牌之日起，就把工作的重心放到如何引导这些新邻居融入社区大家庭，并一起来治理自己的家园上。

经过4年的不断探索，丰文街道形成了邻里守望相助的“五心”治理法。一是知心事。街道干部和社区工作人员走进居民心里，与他们进行心与心的交流，听取心声，了解心事，从而准确把握居民的内心诉求和服务要求。……