白斌成 田婷

云南省江城哈尼族彝族自治县地处西南边陲，与越南、老挝接壤，素有“一城连三国”之称，是国家扶贫开发工作重点县。全县共有贫困村42个，建档立卡贫困人口10084户38979人，贫困发生率一度高达32.44%。近年来，江城县始终坚持把带领边疆群众奔小康作为最大政治任务和首要民生工程，切实把党的政治優势、组织优势和群众工作优势转化为脱贫奔小康的强大动力。2020年 5月，江城县退出贫困县序列，实现脱贫摘帽。

加强基层组织建设构建共治善治格局

群众富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“头羊”。江城县持续深化农村“领头雁”培养工程，推行“能人”治村，结合村两委换届，采取在现任村干部中择优“留”、农村创业致富能人中择优“推”、返乡大学生和复员退伍军人中择优“引”等措施，选好配强村级领导班子，力求实现“选好一个人、富裕一个村、带动一大片”的目标。

全县7个乡镇52个村（社区）全部实现村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”。选派7名县处级干部分别任7个乡镇的脱贫攻坚第一指挥长，43名县处级干部挂乡包村，全县共选派1014名党员干部深入脱贫一线驻村攻坚。同时，以村民小组为单位，成立由驻村工作队员、村组干部、支部委员、议事委员会成员、妇女代表、致富带头人等组成的557支“新时代边境先锋队”。采取“党支部+新时代边境先锋队+农户”的形式，先锋队队员与农户结成“一对一”或“一对多”帮带对子，充分发挥先锋队在政策宣传、矛盾调解、脱贫攻坚、乡村治理等工作中的重要作用。……