何 慧

(兰州财经大学 会计学院, 兰州 730101)

2021年3月15日，在中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记强调，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标[1]。这一立足中国、面向世界的承诺，充分表明了我国对走可持续发展道路有足够的信心与决心，展现了我国构建人类命运共同体的大国担当。这一目标提出以后，“碳达峰”“碳中和”成为国内各界关注的热点，企业也坚定了发展低碳经济、进行绿色转型的信心。上海、江苏、广东等地纷纷表态，将力争提前实现碳达峰，同时低碳产业体系呼之欲出。目前,随着环境问题愈加严重，关注碳排放问题并严格控制碳排放成为我国加快生态文明建设、促进经济高质量发展的首要内容。而开展碳审计则是发展低碳经济、推进生态文明建设的重要手段，对于维护生态平衡、推动可持续发展有重要的意义。

一、碳审计的内涵

2003年,英国政府发布的能源白皮书《我们的能源未来:创建低碳经济》里首次提出碳审计概念,将碳审计定义为运用专业的技术和程序,对节能减排、降低能耗开展的一种政府监督工作。碳审计是环境审计的一个重要分支，是我国发展低碳经济的一项重要举措。它是由独立的审计机构运用一定的方法和程序对政府、企业在履行碳排放责任方面进行检查和鉴证,并对碳排放管理活动及其成果进行独立性监督和评价的一种行为。……