◆张辉

（山东警察学院 山东 250014）

伴随着5G 时代的到来，承载信息的数据也呈现出几何级增长，史无前例的大数据时代在给人们的生活带来便利的同时，保护数据隐私及公民个人信息安全问题也迫在眉睫。

1 域外公民个人信息安全模式分析

（1）欧盟保护模式

欧洲在个人信息保护立法方面一直走在世界前端。《个人数据保护指令》是欧盟个人信息保护的基础指令，界定了个人数据内涵的六个原则。《隐私与电子通讯指令》是一部专门针对互联网状态下的电子商务与电子通讯中个人信息保护问题的指令，针对网络服务提供者使用用户cookies 的合法性、商业通讯中法人的数据权益与隐私问题及电子通讯服务提供商的安全保障义务进行了界定。

2018年5月实施的《通用数据保护条例》（GDPR）是欧盟现行的个人信息保护条例，条例中进一步明确用户信息的界定，拓展了条例管辖权，强调数据收集与处理的合法性与正当性，并引入了遗忘权和可携带权两个概念，新概念用以保障大数据时代用户信息存储与流通的安全性。

GDPR 在使用过程中，仍有多个方面需要细化，为了进一步规范数据治理模式，2020年欧盟委员会相继通过了《欧洲数据治理条例》提案、数字服务法案（DSA）和数字市场法案（DMA）提案，法案针对数字服务的规则构建了监管体制，主要包括社交媒体、在线市场和其他在线平台的个人信息安全问题。

欧盟统一立法保证了公民个人信息安全，但在具体执行中，也存在很多不足。……