李玉香

摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，对基础设施建设也越来越重视，国家先后出台了一系列重大决策部署，有利地推动生态文明建设并取得了重大的进展。水利工程作为基础设施建设的重要部分，对生态环境建设有着至关紧要的影响。水利施工监理技术的运用，能有效控制水利工程施工的质量，但仍有不足，所以加强水利工程监理技术创新对行业发展起到显著作用。

关键词：水利工程;建设;监理;问题;建议

引言

水利工程项目开展过程中，对于监理人员的理论基础知识以及实践技术都有着明确的要求，同时监理人员应该具备明确的法律法规认知，综合考量各项事物，才能够更好地推动监理工作的完成，提高水利工程项目施工的效率和水平，这也是社会发展过程中，对于水利工程项目施工管理提出的新的要求，是可持续发展型社会建设的必要条件。

1水利工程建设的特征

一般状况下，水利工程是建设在江河之中的，因此施工的条件也相对较为恶劣，并且由于位置的偏僻与交通不畅通，令水利工程建设极易受到诸多自然环境的不良因素影响，并且所有的施工过程都十分复杂，需要面临的风险也较多。并且水利工程涉及地质、水文、交通等各方面内容，并且最近几年人们对生态环境的保护十分重视，在开展水利工程的建设与规划之时，需全面考虑综合性利用与将来的发展。水利工程项目中所包含的专业数量较多，有电气专业、地质专业、水机专业等。所以在建设水利工程时，需要的专业人才数量较多，并且由于水利工程建设的周期时间比较长，需要的规模面积也相对较大，自准备过程到最后的竣工需要花费的时间也较多，因此需要各个岗位的员工长期在一起工作。

2水利工程建设监理存在问题

2.1施工情况与设计方案存在差异

水利工程需有效保障安全性。社会对于水利工程安全性的重视，提高了施工单位对于安全性的认知，从项目前期阶段就需要高度重视图纸设计以及质量标准，并以此为根据，开展相应工作，但是施工过程中面临的问题是极为复杂的，所以想要开展管理工作，难度很大。监督是保证质量的前提，如果不能在施工阶段进行有效监管，那么很容易导致各项施工材料、施工质量不达标，导致成本规模失控，甚至会拖延项目进度。这些问题都是客观存在的，同时也对管理和监理工作提出了更高的要求，施工时很容易导致业主和施工方的矛盾，甚至会造成业主利益受损。

2.2工程监理人才匮乏

工程监理当前的现状并不理想，很多工程监理都没有充分发挥出应有的价值和作用。究其原因，这和行业内专业化人才匮乏有关，特别是法律、经济、管理专业的人才。人才素养的偏低、不专业使得管理质量也严重下滑。水利工程越来越多，所需要的工程监理人才也越来越多，但由于人才不充足，所以只能聘请不够专业的人员来参与监理，从而对建筑项目质量造成严重影响。

3水利工程建设监理存在问题的建议

3.1提高施工情况与设计方案之间的契合程度

水利工程项目施工前，施工单位和业主需要充分讨论施工方案的细节问题，同时制定相应的施工方案，完成相关工作之后交由监理部门进行评定，由此来提高施工方案的可操作性。施工过程中需要高度重视施工方案的落实情况，所以项目管理部门需要立足实践发展，针对施工方案的内容情况进行分析，制定具有针对性的施工管理规定，从而更好的促进施工质量、施工进度符合项目发展。为了更好地提高水利工程项目施工的质量，项目管理部门应高度重视施工主体的独立性，避免施工出现分包问题。施工团队在集体施工时，首先应该针对设计图纸进行有效评审，以此作为施工依据，同时严格按照施工图纸进行施工，如果施工单位有部分内容需要进行调整，则需要提出相应方案交由设计部门以及监理部门共同评审，避免施工变更问题的产生。

3.2加强培训累积人才

为了提升企业安全生产意识，保障水利建设的有序和高效，监理方要自主展开水利施工、监理方安全生产管理培训工作，参考《水利工程管理标准化建设管理》等文件组织设定具体培训教育工作，培训内容中要实现理论、实务的统一结合，凸显实践应用的价值性，帮助监理人员监理对水利工程质量管理的正确认知，提高其业务水平，推动监理团队总体素养的提升，从而为水利工程质量奠定人才基础。不断累积和吸纳相关专业的优质人才，通过其专业实力、创造力来推进水利工程项目的质量转变。工程推进前，对监理人员展开培训，合格者上岗工作，不合格者及时淘汰，同时定期或者不定期展开对人员素质的查检，形成敦促力，引导监理人员重视自我水平精进，提高对自身的专业约束，规范自我操作行为。

3.3水利工程施工监理技术理念的创新发展

随着社会的飞速发展与科学技术的日新月异，水利工程作为社会关联密切的组成，观点与思想方面应进行创新，充分掌握新型设计观念和工程特征，将科学技术发展观念应用到水利工程中，增强理念的创新有助于推进工程的进步。水利监理工作不仅应提升思想意识，而且应重视优秀理念的学习，利用总结与实践，从各个方面进行监理工作的完善性。例如：加强监理理念，加强对监理人员的培训、统筹管理模式的归纳，加强水利工程监理工作的贯彻落实，从理论方面追随工程的建设脚步。

3.4加大监管力度

监理方在践行水利工程管理工作时，要重视并加大监管力度。可以创建专门的监督检查小组，小组成员要包含监察人员、审计人员、政府督查办人员等，通过定期、不定期查检，对水利工程加强督导检查力度，及时了解项目进度、质量等多方面信息，并定期通报工程建设各方面信息，比如建设程序、质量要求、资金应用进度等。杜绝和遏制违法违规现象发生，确保工程、资金、人员安全。同时监理人员要对水利工程中的隐蔽工程展开技术质量监督和管理，尤其对一些关键性的施工部位（如混凝土浇筑施工、地基施工等）展开重点监察，确保施工的每个步骤细节都能获得有效监管，防止不合规的施工步骤被掩藏，从而更好地提高建筑项目质量。

3.5建立监理部安全监理应急保障体系

监理部安全监理应急保障体系是监理工作当中的重點环节，在体系制定之时，首先需要针对项目发展情况进行深入分析，立足项目发展实践对其内容进行编制，形成具有针对性的安全监理规程。为确保安全监理应急保障体系有效发挥作用，需要高度重视安全隐患问题的预防消除工作，制定应急预案。一旦发生安全事故，则立即启动应急预案，及时消除安全事故的负面影响，做好保护工作，保证水利工程的安全。

3.6努力开拓市场

当前阶段，我国的水利工程建设过程中，工程项目管理企业与工程监理企业共存的现象相对比较普遍，并且两者之间既有共同之处也存在一定区别。其中，工程项目工程企业需适当增强宣传工作，持续性向投资方业主传达有关项目管理企业的文化与理念，重视对工程项目的建设中需要委托专业规范人员开展管理工作的重要性的表达，不断拓宽市场的业务。

结语

概而言之，水利工程作为我国基础设施建设的核心内容，水利工程监理工作的有效开展和实施，对水利工程的整体质量起到至关重要的作用。提高水利监理专业技术人才的培养，制订更为完善的水利工程监理规范和行业标准，是目前整个水利施工监理行业急需解决的关键问题。只有制定了行业标准和规范，才能引领水利施工监理人员朝着专业领域发展，才能为水利工程技术的良好发展奠定坚实的基础。

参考文献

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