徐爽

摘要：在新时代高质量推动京津冀协同发展战略研究的大背景下，围绕政策体系与机制创新研究我国京津冀协同发展政策体系与评价体系特征，探讨在京津冀协同发展进程中，通过“高质量”的发展如何为我國带来一个良性的自主可控的有效路径，通过解决发展过程中所存在的问题与挑战，由此给出“京津冀未来协同发展”的政策建议。本研究将以“津冀协同发展的政策体系与机制创新”中的现状与问题进行分析，最后通过对比日本案例客观认识京津冀协同发展战略的发展状况与差距，为未来京津冀城市协同发展指明道路。

（一）京津冀协同发展战略的特点与现状研究

京津冀地区具有独特的地域优势，在生态、交通、产业、基础设施等方面具有较好的互补性，京津冀更是在我国经济社会发展中发挥着重要作用。伴随着2014年京津冀协同发展上升为国家战略，2015年《京津冀协同发展规划纲要》出台更是在资源优化配置、空间格局合理利用、产业转移与承接等方面指明了发展方向取得了重要成效。

目前，国内许多专家学者对京津冀协同发展进行探讨，研究方法是定量研究和定性研究并存。定性研究主要集中在政策文本分析与案例分析。定量研究通过构建面板数据建立评估模型，对影响京津冀地区产业、市场、生态、公共设施等各因素进行研究，指出哪些要素具有显著的正向作用，哪些要素的影响程度对京津冀协同发展至关重要，通过建立有效的评估指标体系，运用模型实现对政策体系与机制的科学评估，从而保证改革的实效性，并提出规范评估标准等建议。……